npc文官朗声念道：“奉刺史大人之命，颁布以下行政命令：1.任命村长小白为亭长，责成其管制亭内治安。禁止一切捣乱破坏、捣毁村庄之行为；禁止村庄之间大规模械斗；尤其严厉严禁发生叛上谋逆之行为。2.设立乡勇招募站，招募50名豪杰、义士、猛士为亭卒，维护亭内安全。并随时听候本郡都尉军事调遣。3.准许发放通行凉州各大城池的路引[对象仅限村民]。4.责成尽快开设私塾，设三老，教化庶民、开启民智，令化外夷民闻而归服。5”
听到小白被封为亭长，小白村的玩家们一阵欢呼，把npc文官的话打断。
亭长虽小，好歹也是朝廷正统官职啊。
乡、亭、里，大体是百户为一里，十里为一亭，十亭为一乡。乡的长官为秩、啬夫，令有游徼掌治安、乡佐收税、三老掌教化；亭设亭长主管治安，令有亭侯、亭卒；里的长官为里魁。乡、亭、里的官员一般由郡、县等上级机关任免。
乡、亭、里三职，只需声望足够便能担任，不需要功勋值。一里为一小型村落，展小白这个亭长，管制10个小村的治安。
展小白半喜半愁。得到的好处挺多，有凉州刺史府正式的官职任命，他可以名正言顺的“分配”邻村的资源；招募站可以公开招募乡勇士卒，筹备武装，不用担心忽然背上私下谋反之类的罪名；路引可以免费进入城池，省去了大量的入城费用，有利经商。
可是一连串的治安禁令，却令他有束手束脚的感觉，兼并邻村成了一纸空谈。
npc文官顿了顿，待众人欢呼过后，继续念道：“另，5.村庄收入的20%，上缴武威郡府。”他的话一完，在场的所有小白村的玩家们顿时心凉了半截，甚至有人嘘声，小声的咒骂。村庄收入的20%这是在割肉，还是打劫啊？
展小白疑惑道：“请问大人，这20%收入包括那些？”
npc文官道：“包括粮油产、税赋收入、畜牧、渔产、草药、茶产、。总之，村庄内一切产出、收入的20%，需上缴本郡太守府。小白村长可还有疑问？”
npc文官犀利的目光，盯着展小白，想看展小白的反应。如果稍露出不满哼~，这小白村就要被列入州郡重点监视村庄名单，被特殊照顾了。
展小白面带微笑，神态自如道：“原来如此，能为朝廷做出些许贡献，是我小白村的荣幸。大人一路远途劳累，辛苦了。还请到村里歇息歇息吧。敢问大人姓名是？”
npc文官颇为满意的点点头，算这村长还识相。“本官姓程，称我为程大人便可。”
一路马鞍劳顿，是该喝杯热茶歇歇脚了。在展小白等人的陪同下，npc文官和几名校官，以及数十名军士骑马进了村内，在新建好的中级客栈休息。其余的铁骑，都在村外扎营。
展小白让李阿三好酒好菜招待诸位官员。狗头军师苟不利也被派上去陪酒，用他的“绝技”去讨好那些npc朝廷官员。苟不利对那些官兵十分畏惧，不过有大鱼大肉好酒吃，也顾不得这么多了。一通马屁拍上去，把这群官兵哄的跟爷爷似的，赏了他许多酒菜。
安排好后，陪酒三杯，展小白随后告辞出来。
剑霸、秋水、春秋少侠、阿飞等人正在客栈外面焦急的等着。
展小白快步出来，看了一眼众人。
剑霸面沉如水，低声道：“小白，上缴所有收入的20%，这未免有些太过分了。咱们还有一个村子的人口要养活，如果再扣除20%上缴，哪里还有一丝盈余来搞建设？”
阿飞急躁道：“大哥，这帮家伙太可恶了。我一开始还以为他们是来给咱们送好处的，没想到张口就想从咱们村割大块肉出去，天下哪有这样便宜的好事情！想要钱财，做梦去，我阿飞小命一条，跟他们抗上了！”
连秋水也咬牙切齿，道：“白大哥，这个负担也太重……”
展小白没有说话，只是带着他们离开客栈，返回行政庭院。走在路上，他忽然冷笑一声，道：“你们知道凉州刺史耿鄙，是怎么死的吗？”
众人哑然，刺史耿鄙官职虽然大，但是在《三国演义》根本没一点名气，连一名追随太史慈战孙坚的小卒都不如。很少玩家会关注这个角色。
春秋少侠曾经看过《三国志》，有点映像，回忆道：“好像是凉州各路叛军大作乱的时候，他被手下给杀死的。凉州刺史耿鄙率六郡之兵征讨叛军韩遂，他任用贪官程球为治中，士兵和百姓都很不满。太守李相如反，不久耿鄙的手下造反，杀死了耿鄙和程球。耿鄙的军司马马腾与韩遂联合，一同起兵叛乱，将整个西凉掀了一个底朝天。后来几名朝廷重臣出马，才把局势平息下来。马腾、韩遂等人，也是在这个时候名声大振，震动西凉。”
展小白赞许的点点头，慎重道：“西凉羌氐必叛，这是东汉末动乱的主线进程之一。游戏内也迟早会发生这件事情。刺史府现在颁布的各种重赋苛政，我推测，很可能是系统用来引发大规模羌氐叛乱造反的导火索。而我们玩家，也被纳入了这个隐藏的进程任务之中，逼迫我们西凉一部分无法忍受的玩家加入npc马腾、韩遂等造反势力，起兵，和朝廷正统势力对抗。”
“现在西凉政府的力量远不是我们所能抵抗的，枪打出头鸟，谁先冒头叛乱谁先完蛋。刺史下达的行政命令，不是针对我们一村，所有的玩家村庄都在一条起跑线上。只要他们升级为中村，就必定要上缴这20%收入。我们要做的，就是比西凉其它村庄建设的更快更强。所以我们必须忍耐，蓄积实力，等待趁势而起的良机。”
展小白的话，让他们四人幡然惊醒。忍耐的住，把握的住机会，蓄积实力，日后才有本钱跟天下各路趁势崛起的npc诸侯叫板。现在冒然冲动，对村庄没有任何帮助。
阿飞嘻道：“听大哥的就是了！大哥，你说咱们日后要不要也当一回西凉叛军，跟着马腾他们起兵造反？反正马腾、韩遂他们也挺厉害，跟着这些npc大军阀混吃不了亏。”
展小白嘿嘿笑了笑，并没有回答。因为这不是他所能决定的，任何一个偶然足以改变之前决定。他唯一确定无疑要做的事情，就是尽一切力量蓄积实力，等待抓住机遇崛起的那一刻。