要说对敌策略，战守指导方针，李宪和萧姵、萧芸娘完全背道而驰。
他始终牢记伟人的教诲：“存地失人，人地皆失；存人失地，人地皆存。”
但是，萧姵、萧芸娘都是大辽萧家女子，御敌人于国门之外，临死不屈才是她们的风格，所以桑干河一战血流成河，尸积如山。
如果换做李宪指挥，肯定组织百姓上山之后坚壁清野，然后展开游击战。放弃灵仙县城，让开两厢大踏步后退，诱敌深入分而歼之。
当然，他现在还不知道萧姵已经阵亡，而是在谋求破解完颜宗干的南线进攻，而且还要避免和王禀的宋朝军队作战。
从偶然解救萧焯那天开始，李宪就已经确定了短期内的战略方针：利用契丹人扰乱金兵的视线，争取两到三年时间壮大自己。然后趁时而动，浑水摸鱼，实现利益最大化。
正因为如此，李宪命令萧芸娘在淖水泡竖起“大辽萧芸娘”的旗帜，他自己躲在后面搞阴谋诡计，让完颜杲、完颜宗望、完颜宗翰等人觉得契丹人死灰复燃，从而忘记自己的存在。
伟人曾经明确指出：“路线方针一旦确定，干部就是决定性的因素。”
李宪最伤脑筋的是：谁才能把自己的战略方针一丝不苟执行下去呢？
李天成忠诚可靠，而且力大无穷，后来得到的一对金瓜锤已经融会贯通，这是正面破敌的不二人选，放在敌后活动属于大材小用。
郭小乙同样是死忠分子，而且当小叫花出身，头脑灵活，脸皮够厚，吃力不讨好的事情很少干。
说来也是，如果脸皮薄，当叫花子就会饿死。如果脑袋瓜子不够灵活，就不能做到见人说人话，见鬼说鬼话，也就要不到吃的东西，结果还是饿死。
按说郭小乙最适合在敌后活动，可是李宪又不放心，所以才给他弄了一个警卫营长的头衔。目的就是拴在自己身边，免得他跑出去惹出乱子来。
因为郭小乙的头脑太灵活了，歪门邪道的鬼主意一个接一个，从来不会按套路出牌。要想让他按部就班执行命令，你只能做梦。
最糟糕的是，别看郭小乙在李宪面前畏畏缩缩，其实他一点儿都不怕李宪。
这也是他当叫花子磨练出来的本事，会看人！郭小乙知道李宪虽然嘴巴上说得很厉害，其实是个大善人，对身边的兄弟绝对没二话。
对郭小乙这个活宝，李宪真的很头痛。
看见李宪的目光在自己身上扫来扫去，郭小乙有些发毛：“公子，你这么看来看去，究竟想干什么？”
“老子有一个非常重要的任务，却不知道应该交给谁去办。”没办法，李宪只好使用激将法。
可惜，李宪的激将法用的不是地方，目标也不正确。
郭小乙一缩脖子没做声，李天成自告奋勇：“我去！”
其实，李天成脖子一梗还没说话，李宪就知道自己的计划破产了。
郭小乙是得了便宜卖乖的混蛋，人生哲学是：“见困难就让，有便宜就上。”对这样的人只能利诱，激将法是没用的。
李宪心中暗骂道：尽信书不如无书，《三国演义》害死人！那里面的统帅点将，全都采用激将法，而且一激就成功了。
殊不知，绝大部分人都是聪明绝顶之辈，对成败利钝看得一清二楚。这样的人根本不受激，激将法是最不靠谱的方式。
他娘的，邯郸学步，丢人现眼，老子还是直接下令算了。
想到这里，李宪双眼一瞪：“郭小乙，给你半天一夜时间扩编一个连，让你的警卫营四个连满编。然后到仓库领出两百八十套金兵的服装和兵器，明日凌晨之前给老子滚出弘州城。”
郭小乙眼睛一亮：“到哪里，干什么？”
李宪伸手在地图上一比划：“顺着桑干河逆流而上，靠近大同府之后突然折转向南。对金城县完成侦察之后，从浑源县和金城县之间插到五台山以西，在暗中监视金城县和繁峙县。”
郭小乙看着地图点点头：“原来公子早就想让我深入敌后，所以才让我从迁徙而来的人里面挑出一个连。因为他们已经被剃发了，换上金兵的服装，拿上金兵的武器，谁也不知道他们是人是鬼。既然如此，还玩什么激将法呢？”
被郭小乙讽刺一番，李宪顿时恼羞成怒：“滚出去！”
“公子，注意风度啊，统帅一般都有涵养，很少胡乱发脾气。”郭小乙嘻嘻一笑：“该滚的时候我绝对不爬，可是，如果有什么情况，我到哪里寻找您老人家呢？”
“都是你害的，差点把老子带到沟里去了！”李宪一拍脑门：“如果有涉及到敌人兵力变化的紧急情况，就到繁峙县城东南四十里的光裕堡找我。”
郭小乙伸手在地图上一划：“那不对呀。我先出发，公子如何能够后发先至，跑到我前面去了？”
李宪翻了翻白眼：“你既然深入敌后，有便宜你还能走得动吗？等你捡便宜的时候，老子自然就后发先至了。”
郭小乙终于收起嬉皮笑脸：“原来并不是让我当开路先锋，而是深入敌后探听虚实，顺手给敌人捣乱。如此说来，公子是决定先打繁峙县这一路敌人了，慕容熙不是说那地方没有敌人吗？”
李宪点点头：“你们记住，敌我双方一旦摆明车马，斗智是第一位的，斗力是第二位的。越是不可能的地方，越容易出问题。繁峙县没有敌人最好，平型关西面和南面就没有压力，萧焯至少可以抽出两个连投入正面作战。”
郭小乙紧追不舍：“如果繁峙县出现大批敌人，我是不是就对他们动手？比如说烧毁他们的粮草，给他们的马棚放火，让敌人无法展开兵力？”
“不！”李宪断然一摆手：“如果繁峙县出现大批敌人，你就赶紧隐蔽起来。不管这批敌人想干什么，你都不能出面捣乱。就算敌人离开繁峙县城了，你也不能趁虚而入。”
“在金城县周边可以见缝插针捣乱，比如说杀几个猛安谋克户，抢掠一批女真妇孺和财物，从而解决给养问题。但是繁峙县境内绝对不能乱动，一定要隐藏行迹等待命令。”
郭小乙大摇其头：“该动的不让动，不该动的乱动。这是什么命令啊，不明白。”
对于郭小乙越来越罗嗦，李宪终于到了忍无可忍的程度：“如果都明白了，就该你当统帅，老子给你当兵了，赶紧滚出去！”
郭小乙前脚刚走，李宪正准备和李天成说什么，弘州知县葛全忠兴匆匆的闯进西花厅。
李宪微微一笑：“什么事如此高兴？那帮汉儿军俘虏怎么样，有没有可取之处？”
“好，好极了！”葛全忠的确很兴奋：“刚才和他们仔细谈论一番，才知道他们当时是故意投降的，两千零七人都不愿意回家。”
“怪事年年有，今天特别多。还有故意投降的？真是稀奇事。”李宪听得直翻白眼：“说说看，这他娘的究竟怎么回事？”
葛全忠笑道：“去年秋季和今年春季北方歉收，加上女真鞑子四处征战，粮食出现极大缺口。汉儿军被改成了射粮军，也就是抢粮队。前不久，大金朝廷给完颜宗望和完颜宗翰下了一道诏书，要求射粮军裁减一半。”
“汉儿军原来是帮助金兵维持地方治安，和当地百姓之间的关系虽然比较紧张，但是能够将就。后来改为射粮军，每月都有固定的抢粮任务，一下子就和当地百姓变成了生死仇人。如果裁减回乡，肯定要被打死啊。”
李宪听到这里，脸色顿时黑了下来：“胆敢抢劫百姓的粮食，全都该杀，你高兴什么？”
“公子别急，请听我说完。”葛全忠赶紧摆手：“完颜宗望让出了燕山府，迁徙过去的汉儿军没有用武之地，所以变成了负担。但是完颜宗翰这边和天祚帝耶律延禧打了一仗，又在平远堡吃了败仗，所以不敢轻易裁军。”
“但是监国完颜晟措辞严厉，完颜宗翰也不能有所表示，所以就对山西境内的汉儿军进行筛选，青年精壮改为射粮军，年纪偏大的恢复平民身份回去种地。被留下的精壮担心进入射粮军之后和百姓发生冲突，所以他们趁机投降。”
李宪终于明白了：“也就是说，那些汉儿军还没有抢粮对吧？”
葛全忠点点头：“公子说得对，他们不仅没有抢粮，而且因为害怕回去之后被逼抢粮才投降。说明这些人并非不可救药，而且年龄都在二十岁以下，所以我说这批兵员不错。”
李宪终于放心了：“此前守城之战，蔡广田的城管大队损失多少人？”
葛全忠的脸色终于黯淡下来：“骑兵连没有参与守城，后来的追击也没有发生战斗，所以没有损失。步兵连在东门和北门防御战中，损失了一百七十多人，已经被打残了。”
“这样，你下去传达我的命令。”两百八十人的一个连，一战就损失一百七十多人，李宪心中也很难过：“长青县战斗缴获的几百匹战马都交给你们，命令蔡广田就地整编三个骑兵连，一个步兵连，正式组建弘州守备营。”
“剩下的一千三多人编为补充营，立即派人送到灵仙县交给萧芸娘处置，他们打得非常艰难，损失惨重，急需兵员补充。从长青县城抢回来的粮食，你们留二十万斤作为储备，另外的二十万斤送到灵仙县交给唐浩然知府。”
快刀斩乱麻处理好弘州城的事情，李宪终于回过头来盯着李天成低声说道：“马上下去让特种营准备干粮，今晚提前半个时辰开饭。定更天渡过桑干河南下，这一次我亲自率队，天明之前一定要进入南面的熊耳山。”
李天成听得张口结舌：“郭小乙？”
李宪低声说道：“郭小乙的警卫营明日凌晨出城，也就是白天行军，当然是要转移敌人的注意力。你的特种营必须隐匿行踪，明白了吗？”