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新皇帝首次大朝会圆满结束的次日。

包含安北都护府在内的49郡特使,带着新皇帝的诏令,从咸阳宫的东南西北四门,疾驰而去。

扶苏在咸阳宫正殿之内,单独召见各郡郡守,算是君臣之间的秘密会谈。

其中具体商谈了何事,无人知晓。

只是各郡守离开咸阳之时,皆是满载而归。他们的马车之上,整齐的装满了各种农家之书,以及医家整理成书的《行脚医书》,其中包含了上百常见疾病治疗的方子或瘟疫预防的手段。

这一日傍晚,难得清闲下来的扶苏,正在咸阳宫后院,望着忙前忙后的王海棠。

自从登基之后,扶苏便搬离了皇长子府,所有的宫女太监,皆入住咸阳宫后院的庭院中。

“夫君,你后日便要巡狩天下了吗?”王海棠拥抱着扶苏的手臂,很是不舍。

“嗯,君无戏言。”扶苏感受着手臂上的暖意,一时心猿意马,“你的学业尚未完成,不日之后,你便随王离北上九原。”

扶苏一旦离开咸阳,天下时局一时难料,还是将妻子安置在九原,这才是最稳妥的地方。

并且有诸子百家镇守九原,不会有任何动乱。

九原县的所有百姓,皆是穷苦之民出身份,扶苏给了他们无限的希望,民心稳定。

“好哒。”王海棠巧笑嫣然道,“天色不早了,不如我们回宫,就寝吧。”

她的脸色羞红,紧紧的拥抱住扶苏。

“我忍你很久了。嘿嘿......”扶苏说完,双手抱起轻盈的身子,大步流星的朝寝宫走去。

春宵一刻值千金。

经历过一夜的温暖,扶苏此刻才明白,醒掌天下权,醉卧美人膝,是何等的美事。

“海棠,你这几日便好生歇息,身体无碍了,便知会王离,让他们率军护你北上。”

扶苏忍不住在王海棠的脸上亲昵,才不舍的离开寝宫。

王离是她的胞弟,自然能看护好她的周全。

旭日初升,冰雪消融,天气似乎更有冷意。

咸阳宫正殿之上,蒙恬、蒙毅、冯去疾、冯劫、王离五人,围坐在一起,等着皇帝到来。

“哈哈哈,诸位爱卿,早。”扶苏心情极好,坐在皇帝宝座上,与众人打招呼。

“恭喜陛下,呵呵。”蒙恬望着扶苏神清气爽的模样,不由打趣道。

其余五人,皆是儿女双全之人,似懂非懂的微笑。

‘’咳咳,言归正传。”扶苏咳嗽,掩饰尴尬,“今日召集诸位前来,便是有事相商。”

皇帝严肃起来,他们四人自然是正襟危坐的倾听。

原本皇帝与三公商议朝政,王离的职务,不宜参与。只不过他肩负安北都护府的防务及建设,事关大秦帝国疆域,故才能破裂参与。

“大朝会之时,老奉常曾让朕坐镇咸阳,号令天下郡县。

朕这几日思来想去,心有所悟。

咸阳乃大秦帝国的都城,象征大秦的至高皇权,不可荒废。

可九原城乃是大秦帝国的新城,代表大秦无限的未来,亦不可荒废。

故,朕之意,便是将咸阳与九原城,设置为京师。

咸阳偏重于皇权,九原偏重经济。”

扶苏的一席话,让三公神情为之一顿,皆是沉默不语。

“陛下,如此一来,这是让国人情何以堪呐,岂不乱套了。”

右丞相为了反对而反对,本能的觉得此举大为不妥。

“陛下啊!这是为何啊!若是两京交替,这朝政的如何处置?官吏如何安置?”

御史大夫冯劫,更多的是考虑皇族贵族士族官吏的利益,难免忧虑。

“我赞成陛下的两京制,我也不喜暮气沉沉的咸阳,势力综错复杂,互相算计。

而九原城,百姓勤奋持家,万事皆能齐心协力,活力十足,更是大秦的希望。”

王离没有政治的压制,快言快语,却是让在场之人解惑。

“臣赞同陛下设置两京。如今设置西域都护府,疆域纵横数千里,幅员辽阔,其中所涉及人员军令,更需要京师。”

太尉蒙毅,自知所有的军械,皆来自于九原,更容易更快更准的列装罗队,还有大秦学宫的存在,那可是兵家培养各级军官的兵家圣地。

“如今九原城人口、粮食、以及各家工坊,皆强过咸阳城,只不过文化氛围不算浓厚,算是大秦帝国变革的新城,一切皆要向前看。

而咸阳城乃是历代国君及将士的心血,还有宗错复杂的势力,变革不易。

大秦直道联通两京,还有大河航道直通渭水至咸阳,可谓是交通便利,四通发达。

两京共同建设,于国于民皆是大利。”

蒙恬可是跟随始皇帝成长起来的大将,又亲眼见证九原城的诞生,自然是胸有成竹,知道大秦的未来,在九原,不在咸阳。

“如此,臣赞成。”

想明白其中厉害关系的冯劫、冯去疾,默然赞成。

于是乎,几人针对设置两京的细枝末节,共同商议。

最后决定保持现有的官吏体系不变,皇帝平时在九原坐镇,重要朝会或典礼,仍需在咸阳举办。

“丞相,明日便是大巡狩的出发日期,路线谋划得如何。”

扶苏很是满意两京的设置,至少他可以按照本意,一直在九原坐镇。

但是对于大巡狩的出巡路线,他有些抓瞎,不知如何安排。

他只是跟蒙恬提起过三个地方,泗水郡,九江郡,南郡。

泗水郡,他要去看看,赵高到底有没有完成刺杀任务,以及桑蚕种植之地。

九江郡,他想要去实地考察,规划茶叶种植。

丝绸之路,丝绸、茶叶、瓷器,便是大秦帝国用来联通四海,播撒华夏文明种子的重要手段。

而南郡的神农架宝藏,他有机会,必然要一探究竟。

没过一会儿,数名丞相府的官吏,推着一丈见方的木板,走进正殿。

木板上粘贴着大秦疆域图。

上面有着蒙恬用朱砂笔谋划好的大巡狩出巡路线。

“陛下请看,这便是本次大巡狩的出行路线。”蒙恬站起身,来到疆域图前,耐心的解释。

蒙恬如此谋划路线,自然有他的考量。

他预感到风暴的来袭,想着新皇帝的田赋税改革的落实,能否平息暗流涌动。

春耕过去了好几天,内史郡之外的山东六国之地,农耕、渔猎、商旅等民生是否恢复。

这才定下的大巡狩谋划。

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