炎犀听说刘邦在咸阳这三年好不快活。
因是公主府的人，不仅没人难为他，还有人想巴结他。
毕竟炎犀带回来三个，两个都在外头，见也见不到。
甚至还有人送了两房小妾过来，刘邦欣然接纳。
公主府每月给的银子不多，不过也比在沛县日子好过。
自从纳了这小妾，刘邦彻底过上了富家子弟的日子。
小妾带着巨额嫁妆过来，现在全归了刘邦。
斧子都有些眼红：“好家伙，快把这老货砍了，钱都是咱们的。”
“平时少你吃喝了？”炎犀这几年还真没什么钱。
要用钱的地方太多了。
想到这，炎犀决定立即去看看墨家工室的船造得怎么样了。
东瀛可是有海量的白银储存啊，徐福还天天盼着东渡呢。
“这个渣男，居然敢收这么多钱，他也不怕你砍了他。”
斧子还在骂骂咧咧。
“你不会以为能当皇帝的人是傻子吧，还让那么多大本事的人一见他就觉得他了不得，放心，他就是骗点钱。”
炎犀觉得刘邦是个聪明人。
果然，一见到炎犀，刘邦就一五一十汇报了这几年的情况。
谁给他送了人，谁送了钱，谁送了铺子，分别想打探什么，刘邦心里清清楚楚。
然后指天誓地绝没有出卖一丝情报。
炎犀笑了：“我之所为，全为大秦，无半分私心。他们想知道什么，你告诉便是。”
真正不能说的，刘邦也不会知道。
刘邦连声称赞炎犀乃当世豪杰，人中龙凤云云。
炎犀也就听听，这人的话是半点不能信。
“哼，这种人，留着还干什么。”斧子看刘邦全身金光闪闪，更气了。
“他做错什么了吗？到底是皇帝苗子，这一世天下都没了，补偿点金银财宝算什么。
再说，就他那三寸不烂之舌，放他出去和张良、韩信一见如故？”
炎犀说着说着，突然想到了一个人：“萧何现在在哪了？”
“连续三年积了功劳，眼看就要升到县丞了。”斧子一直关注着萧何。
炎犀有些惊讶：“三年升了两级？可以啊。”
秦朝官员想要升迁，一般有两种方法。
一是考课制度，其中上计制度就是一种重要的考核办法。
所谓上计制度，就是地方长官要定期向上级汇报文书——上计簿。
上计簿里统计了管辖范围里的Gdp，包括户口、垦田、税赋等。
以此来作为行政官升迁或降职的依据。
萧何之前是个主吏掾，也就是个负责礼仪和文书工作的佐吏。
用不上这个。
他升迁主要得用另一种制度，即功次制度，也就是积攒功和劳。
众所周知，秦军之所以所向披靡就是秦用了军功封爵的办法。
无论出身，只要在战场上杀的敌人够多，就能封爵。
但郡县制需要庞大的官僚机构，军功显然不够用。
于是秦用了功次制度。
功和劳是不同的计量单位。
功主要是军功、追捕通缉犯之类的，劳就是官吏在处理各种日常事务中的积累。
无论什么时候，大部分官员是普通或平庸的，没办法通过军功或者优异的政绩获得升迁。
这部分官员的迁转，就依靠劳绩的积累来实现。
萧何这三年既攒了功，又攒了劳，这才实现连年升迁。
“不过是个县丞。”斧子有些不以为然。
“不错了，史书中记载的大多是重大事件，参与的多是大人物。
再加上委托者身份是个公主，你觉得县丞是个小官。
对绝大部分的底层甚至中下层百姓来说，县丞已经是他们能接触到的最大的官了。”
炎犀给斧子解释。
到了县丞这个层次，算是脱去吏的身份，成了官，以后前途更远。
再往上就是县令，可以用上计制度了。
看萧何还是听了自己的话，慢慢在往上爬，炎犀便不管他，丢开手，去了墨家工室。
一见到诏事，炎犀便有些迫不及待：“船造得怎么样了？”
这几年，墨家工室的发展迅速，在不少地方都设了分室。
造船这项工作基本是东边和北边的工室合力在办。
东边两郡之前经过大清洗，儒生们被吓破了胆，再不敢捣乱。
如今秦国疆域面积扩大，百姓基本能吃上饭不被饿死。
前两年公主还在百越那边找到了一种叫棉花的作物，充进衣服里冬天也不会冻死。
百越的俘虏们一部分就被拉去种棉花，优先供应北地百姓。
儒生的那一套也就失去了吸引力。
现在东边还算太平。
“公主，东海和渤海工室传信称打造出一艘巨船，臣尚未亲见，不知是真是假。”
墨家工室的诏事将最新成果向炎犀报告。
“既如此，孤便往渤海一观。”
因炎犀天天给嬴政增加工作量，原本定好的第四次出巡也一直未能成行。
这次正好把出巡和视察船只一起做了。
炎犀兴致勃勃地请示嬴政：“陛下，巨船造成，现泊渤海港，您可于出巡时一并观之。”
嬴政一脸迷茫：“朕......未有出巡之意。”
上一世嬴政热衷出巡，一是寻仙，二是隐隐感觉到暗潮涌动，三是彰显威势。
如今他修炼有成，朝中局势日渐稳固，对出巡的欲望便降低了许多。
炎犀：大意了......
不过炎犀既然提了，嬴政也来了兴致，出巡的物资早就备好放在仓库。
很快嬴政带着炎犀进行第四次出巡。
这一次，他没有带扶苏。
这一年，胡亥刚满十八岁，据说出巡前他和嬴政撒娇，表示也想跟着。
嬴政没答应。
胡亥便在赵高的怂恿下去找扶苏。
“大兄，父亲出巡，却只带西垂，定是西垂暗中谤你。”
扶苏并不相信：“陛下所行自有其意，为臣为子怎能暗中揣测。”
这几年炎犀势大，赵高虽有皇帝宠幸，但没有实权。
扶苏也渐渐离开权力中心，最近在参与编书。
炎犀提议将嬴政以及先辈的事迹记录下来，写成《秦书》。
又提议把六国以及整个先秦时代的历史，重新梳理，集结成书。