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“铁书布政!”

“上海县码头,所有税率,火耗,以及一应事等,都由朝廷根据时政,铸成铁书,镶嵌于上海县城墙之上,所有百姓皆可自由阅读,铁书一年一换,过期不换者,诛九族!”

常茂心中叹了口气,如此做法倒也妥帖,但只是短时间内,此地官员,一旦人脉通达,树大根深,难免不会官官相护,篡改曲解规则,到时候朝廷下发之铁书,件件都是利国利民之策,可是到了地方以后,则被贪官污吏蓄意篡改,逼的百姓卖儿卖女,此事前朝就已经屡见不鲜!

皇帝老子管不到人家的地头上,这是数千年来,华夏大地的常态,父母官亦是如此,一县之令,就能判决生死,哪怕是你有通天冤屈,想要翻案洗清,却是万不可能,也就戏词话本之中,才能唱出如此桥段。

常茂微微叹了口气,“殿下,兹事体大,臣以为,还是要留下一些锦衣卫,以监管本地官员,铁书虽好,但难免锈蚀成瑕,不可不防啊……”

朱标微微一笑,“茂弟言之有理,但是这锦衣卫,如果辖权太大,难免尾大不掉,到时候所管辖之事众多,裁撤不得,又当如何是好?而且这锦衣卫所行之事,多为非常之事,猛然用之可见奇效,不是长久之计!”

此话一出,常茂顿时一头冷汗,他的本意是有三分讨好,七分说事,可是太子殿下如此言论,却无疑是诛心之言,锦衣卫是天子家奴,也算得上是半个太子家奴,真正的作用,他们这些大臣早已心知肚明,可是却没人敢明着说,今天说完,明天锦衣卫就去你家喝茶,这可如何是好?

可是今天,太子殿下偏偏当着自己的面说出来,这是什么意思?难道是让自己在朝中牵头?抑制锦衣卫?

常茂脑海中,猛然间浮现出毛骧那张臭脸,顿时激灵灵的打了个冷颤,那可是把鹰犬二字刻到骨头上的人………

朱标微微一笑,“茂弟还是往后看吧……”

常茂如蒙大赦,讪笑着继续往下翻,四个大字映入眼帘,

“廉政公署!”

“设立廉政公署,以监察本地官员,人员由朝中监察院抽调,上到官员乡绅,下到平民百姓,贩夫走卒,都可以向廉政公署举报,如果核查属实,则依照大明律,惩戒贪官污吏!”

短短的几行字,透露出来的信息却很多,常茂心中暗自佩服,监察院是老皇爷妥妥的心腹,让这些人来监察本地官员,无论是太子爷,还是陛下,都会放心,而且人无论高低贵贱,都能找到个说理的地方,这和皇爷的御制大诰不谋而合,只是把这告状的地方,从奉天殿,挪到了这廉政公署而已。

常茂长长的松了一口气,心中暗道,“怪不得呢,高薪养廉的条陈,皇爷竟然能准,原来是有这一招妙棋,在后边等着,太子殿下果然英明神武,如此妙招,当真是亘古未有……”

在他父亲开平王常遇春活着的时候,曾经和他讲过许多前元往事,说的最多的一句话,就是当时如果有一个说理的地方,我们这些泥腿子也断然不可能拿起刀来造反,就是因为有冤无处申,有理无处说,所以只能拿起刀了,剁了那些个鞑子,色目人!

常茂对于父亲的这番话,一直深以为然,所以在老皇爷颁布御制大诰的时候,他也是全力支持,当然。也不是大公无私。

因为毕竟他常家不差钱,他父亲开平王常遇春,也是给家里攒下了金山银山,十代人吃用不尽。

这回他不敢乱说话了,继续往下翻看。

“官员轮岗制度!”

“以上海县,互市,佐世堡,为新政试点,加以监察院,锦衣卫当中甄选人才,官员三年一轮值,廉政公署,两年一轮值!避免官官相护,树大根深!”

“轮值到任的官员,如果查到上一任贪赃枉法,上报属实,则直接官升一级,贪官抄家所得,银钱八分归国库,二分留作赏赐,女眷则赏给举报官员为奴为婢!但如果查实为诬告,则剥皮实草!以敬效尤!”

“轮值的名单,由父皇钦定,任何人不准从中推举,任何人不得参与!”

常茂暗道好手段,官员三年一轮值,廉政公署却是两年,那么就意味着,官员在任期间,最起码要面对两任甚至三任廉政公署,如此一来,就算是再聪明的官吏,也不可能在如此频繁的换岗之前,做到官官相护!

而且这第二条,举报之后可以分得两分家产,如果真的是贪官污吏,而且是在如此富庶的地方,不说是分个金山银山,也差不多了,而且这最狠毒的一条,就是犯官女眷,要给举报官员为奴为婢,如此一来,上任贪官的惨状天天就在眼前,谁还敢伸手拿银子?谁还敢动什么歪心思?

他们现在滋意欺凌的婢女丫鬟,就是曾经这个府上的小姐夫人,那么如果他们自己拿脏银子,轮值之时,又该如何?自己的家人又当如何?

朝廷俸禄优厚,前途无量,为什么要兵行险招?为什么要贪赃枉法?而且这世上没有不透风的墙,就算是做的再干净,下任官员到来之时,看到那些银子的份上,也会把所有账目彻查一遍,只要有一丝缝隙,就能来个真相大白!

常茂抹了抹额头上的冷汗,由衷的说道,“殿下,就算是商鞅在世,也不一定能写出如此精妙之律法,简直条条字字,都写到了当官的心坎上,如此一来,沿海互市,上海县码头,再加上佐世堡,就会成为大明的三个聚宝盆,源源不断的生出银子来!”

朱标笑着摇了摇头,“商鞅变法让大秦国富民强,有了一统六国之力,孤不敢比肩先贤,但是变法图强,让大明千秋万代,却是孤之己任……”

常茂嘴上恭声应是,心中却想,“这天下是你们朱家的,本就是你的己任………”

正在常茂暗自发牢骚的时候,朱标又说到,“其实孤还想在官员轮值之时,朝廷天使,新旧两任官员,要在校场上,和当地百姓见上一面,百姓们可以畅所欲言,如果说出了什么贪赃枉法之事,则直接由朝廷天使,带回应天,细细查来,以避免新旧两任官员相互勾结!”

朱标在那里说的开心,常茂则隐晦的往后翻了一页,正是这个主意,后面还有老皇爷的朱笔御批,“标儿此计甚妙,可先在三地一试!”

常茂心中暗叹,“这大明朝的官儿不好当,老皇爷动不动就兴大狱,太子爷则是各种奇思妙想,把官员看得死死的,相互制衡,难啊…………”

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