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第2885章

冯安楠所提及的这些情况,的确是制约海汉向南扩张的重要原因。相较于中原文明所掌控的传统地盘,南海地区的客观环境实在不怎么样,在过去二十多年间,发展速度要远逊于北方。

像金兰港这种自然条件优越的区域大港, 如果放在北方,大概早就变成了一座繁华的港口城市。但时至今日,这里仍是一个以海汉军事基地为中心的滨海小城,人口不过两三万,其中还有约一半是聚居于附近的安南民众。

海汉要想让类似金兰港这样的海外殖民区变得繁荣,那就需要投入更多的资源,在这里兴建生产价值更高的产业, 以吸引更多的人口来到这里定居。但问题是海汉将大部分资源都投放到了北方,而南海的开发建设几乎都是靠各个殖民区自行组织实施, 其效率也就可想而知了。

如果这些殖民区要主动向外扩张地盘,在自行承担前期的巨大投入和跨海行动的风险之后,所能得到的往往只是一些需要持续投入,盈利前景渺茫的小型殖民点,而国家对这类行动又没有具体的补贴扶助措施。

当对外扩张的行动逐渐陷入无利可图,甚至入不敷出的境地,时间一长,南海各殖民区也就懒得再去做一些费力不讨好的尝试了,转而将精力和资源放在深耕现有的地盘上。

冯安楠放下茶杯继续说道:“安南和吕宋岛都有不少矿,就目前探明和开采的这些地方,接下来的几代人都可以躺在矿上吃饭。星岛那边守着马六甲海峡这个黄金宝地,也是不愁今后的财源。你说在这种情况下,还有几个人愿意没事折腾,硬要给自己找点事干?”

冯安楠说这些话似乎是在故作姿态好让钱天敦知难而退,但钱天敦可不这么想。以他对冯安楠的了解,以及两人在此之前所做的沟通,他确信这并非冯安楠的真实意图。

在场的听众不止钱天敦一人, 如果抛开跟钱天敦同一立场的高桥南不算, 那么就剩代表执委会和国防部来到这里的颜楚杰了。

冯安楠的话与其说是故作姿态,倒更像是在向颜楚杰抱怨国策不公,没有给予南海地区的地方官府所需的投入和扶持,才会导致了近些年对外扩张乏力的局面。

既然如此,钱天敦当下肯定不会跟冯安楠争论这些情况的虚实,而是配合对方把问题转移到执委会的决策上。

“老颜,老冯说的这些问题,其实解决起来都不难,只要执委会愿意给一些合适的政策,我想一定能够让南海地区死气沉沉的现状得到改变1钱天敦一边说着,一边望向了颜楚杰。

颜楚杰焉能听不出这两人的弦外之音,笑着应道:“可以啊,你们三言两语,就结成同盟要给我施压是吧?”

钱天敦道:“你是国防部长,这些事情,总得拿个章程出来,我们才好办事。”

颜楚杰道:“国防部原则上可没有限制过以对外扩张为目的的军事行动, 但要以此为由来申请更多的军费,扩大部队编制,增加武器装备,甚至是更高的指挥权限,国防部肯定是要控制的,其中道理我相信不需要解释了。”

冯安楠道:“什么好处都不给,总不能我们倒贴做事,国防部只负责每年改一下版图吧?”

颜楚杰道:“国防部能做什么,那也得看你们能达成什么样的具体目标。”

颜楚杰一句话,又把球踢回到钱天敦和冯安楠这边。

这时候就又轮到钱天敦出来画大饼了:“我的目标是在未来几年内,南海的控制区能再向外扩张一圈。向东能到达所罗门群岛,向南到达澳洲北部,向西能在印度海岸建立殖民区。当然如果能进入阿拉伯海,在阿拉伯半岛建立据点,那就更好了。”

“参与行动的部队,除了我的特战师之外,我希望安南、吕宋和星岛等地的驻军也都能参与进来。当然如果还有其他地方的部队也想加入,那也不是问题。兵力越多,我们达成目标所需的时间也会越短。”

颜楚杰道:“那我就把在三亚问过的问题再提一遍。这么大规模的军事行动,经费从哪里来?你光给执委会画饼是不行的,未来几年的迁都行动需要投入大量经费,执委会手头也很紧,恐怕不太可能抽出资金来支持你所说的行动。”

钱天敦胸有成竹地应道:“关于资金,我们可以采用别的募集方式,比如说发行债券。”

“战争债券?”颜楚杰听到这个词,眉头不禁一挑。

钱天敦道:“战争债券不太好听,我觉得不妨叫胜利债券。债券可用我国在南海各地的各种基础设施、资产作为抵押,由海汉银行在海内外分批发行。所得的资金专款专用,由国防部对资金用途进行监管。”

冯安楠皱眉道:“这样做能募到足够的军费吗?”

钱天敦点点头道:“只要能有稳定的高收益,愿意掏腰包的人会比你想象的更多。”

颜楚杰道:“但新的海外殖民地要产生收益,往往都需要比较长的时间,在此期间的还款怎么办?”

钱天敦道:“只要我们能不断对外扩张,就能把大饼一直画下去,债券当然也能持续发行。有钱进来,就有钱还款。”

颜楚杰道:“这法子听起来怎么像庞氏骗局?你不会是打算转行了吧?”

钱天敦笑道:“庞氏骗局是空手套白狼,但我们不是,我们有实体资产作为发行债券的抵押物,而且实体资产会随着我们在海外控制区的扩张而不断增加。这些资产最终都会产生收益,而且会越来越多,会远远超过债券的收益。”

颜楚杰默不作声地思考了一阵,才又开口道:“如果对外扩张的行动中止,导致债券发行和兑现出现了问题,那国家的信誉也会受到影响。一旦启动,可就没那么容易停下来了。”

钱天敦沉声道:“我希望对外扩张的行动至少持续一到两代人,到那时候,我国在世界范围内拥有了足够多的资源,就无需再担心财政上会出现入不敷出的情况了。”

(本章完)

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