由于上次段智鸣让冷冰霜代替自己和也术比武，挫败了北蒙羞辱自己和东宋的尊严这一行为，并合情合理的杀了北蒙二王子也术，给了北蒙一记响亮的耳光。使得北蒙皇帝因此对段智鸣气的不得了，但愿赌服输，他也不好说什么和做什么，也只能认栽。
经此一事，北蒙皇帝也彻底认识到了段智鸣的厉害，不敢在肆意挑战段智鸣和东宋的尊严以及轻举妄动。
不过段智鸣对于北蒙挑起的摩擦，却始终保持着警惕。他知道，北蒙敢搞第一次摩擦，就敢搞第二次摩擦，甚至是第三次。
就像国共第二次联合抗日一样，国民党挑起的第一次摩擦（十二月事变）后，虽然失败了。但谁也没有想到，国民党又挑起了第二次摩擦（皖南事变）。结果共产党没有足够的防范，使得皖南九千多人的新四军部队在国民党挑起的第二次摩擦中损失惨重。
因此，段智鸣让徐德除了严密搜集北金的军事情报外，还要特别注意北蒙的动向，防止北蒙在搞第二次摩擦。
另外，段智鸣对于这次北蒙挑起的摩擦，发现了一个问题，那就是自己完全缺乏应对北蒙挑起的摩擦的措施。
要知道，不管做任何事情，都要做到双管齐下。能防范麻烦的发生，就尽量防范。如果不能防范，那就尽全力去处理。
段智鸣知道，调查院是情报机构，在防范北蒙挑起摩擦的事情上可以发挥出重要的作用。但要是北蒙的摩擦无法防范的话，那最坏的结果就是兵戎相见。如果事情发展到这样的地步，那调查院就无法发挥它的作用。能够发挥出作用的，就只有军队。
可段智鸣明白，东宋目前的兵力用来抵挡北金，是完全没有问题的。但要是北蒙挑动摩擦，导致和东宋的联盟破裂后，那么北蒙一定会和北金一起对付东宋。如果是这样的话，东宋用于抵挡的兵力将会严重不足。
为了防止北蒙挑动摩擦，导致和东宋的联盟破裂后，东宋没有足够的兵力去抵挡北蒙和北金的联合进攻。段智鸣决定，加快扩编东宋的军队。
东宋的军队根据隶属关系，主要分为两大类。
一类是由段智鸣本人直接指挥的禁军，比如青龙卫、白虎卫、玄武卫、麒麟卫、天子卫，还有风暴骑和雷霆骑这七支禁军部队。另一类则是由各地武将和朝中武将指挥的地方军队。
之前，段智鸣为了增强东宋军队的战斗力，废除了东宋重文轻武的国策。但同时为了防止武将做大，就加大加强了禁军的建设和扩编。让禁军不在仅仅只是一支保护京城，护卫皇帝出巡的军队。还是一支可以和外敌进行一场大决战的野战主力军队。至于地方军队，段智鸣没有特意削弱和打压，仅仅只是稍微加强了规模和战斗力，让地方军队的规模和战斗力维持在防御和执行中烈度战斗的标准上。
段智鸣梳理了一下，禁军当中，除了镇守京城的天子卫和镇守天门关的玄武卫、麒麟卫外，能够用于作战的军队就只有禁军中的青龙卫、白虎卫、风暴骑、雷霆骑，兵力可谓严重不足。
不仅如此，按照段智鸣之前守卫京城的兵力不得少于十万的规定，守卫京城安全的兵力要是仅仅只靠天子卫的话，兵力同样是严重不足。虽说天门关是京城的屏障，并有玄武卫和麒麟卫十四万人马驻守。这样的兵力分配，守住天门关，确保京城的安全是绝对万无一失的。但要是京城周边的地方出现问题，威胁到了京城的安全，以天子卫的兵力，只怕也是无法保证京城的安全。
段智鸣想过调青龙卫或者是白虎卫其中一支禁军来加强京城的防御，可这样一来，用于和北金、北蒙作战的兵力就更少了。为了确保东宋有充足的兵力可以同时抵挡北金北蒙的联合进攻、守卫京城、天门关的安全、处理在和北金北蒙作战时发生的其它意外，他决定对禁军再扩编三十五万，并把扩编后的三十五万禁军兵力分成三个部分。一部分的兵力为七万，段智鸣将这部分的兵力命名为京畿卫，用于加强京城的防御，专门保护京城的安全；另一部分的兵力为十四万，段智鸣将其分别命名为鲲鹏卫和金鹰卫，负责代替玄武卫和麒麟卫驻守天门关，使得原先守卫天门关的玄武卫、麒麟卫和青龙卫、白虎卫、风暴骑、雷霆骑这几支军队一起应对北蒙和北金的联合进攻。至于剩下的十四万兵力，段智鸣命名为红狮卫和黄彪卫，主要负责担任预备任务，在青龙卫、白虎卫、玄武卫、麒麟卫、风暴骑、雷霆骑应对北蒙和北金的联合进攻时，能够处理东宋内发生的意外情况，或者是支援青龙卫、白虎卫、玄武卫、麒麟卫、风暴骑、雷霆骑应对北蒙和北金联合进攻的作战行动。
目前，北蒙挑动摩擦，破坏联盟，和北金对付东宋的可能性比较低，加上一下子组建三十五万大军，其规模太大，所花费的时间太长。段智鸣决定先组建京畿卫，加强京城的安全。在组建好京畿卫，完全确保京城的安全后，再组建代替守卫天门关的玄武卫、麒麟卫以及担任预备任务的红狮卫、黄彪卫这两支禁军部队。
组建京畿卫的命令下达没多久，段智鸣突然想到了一件事，那就是北蒙在以后一旦挑动摩擦，到了兵戎相见的地步，那么北蒙除了和东宋断绝一切经济往来外，还有就是会不在提供马匹给东宋。要是这样的话，东宋的骑兵所需要的马匹就会陷入断绝的危机。这样一来，东宋的骑兵就会因为缺少战马而失去战斗力。
这就像当初新中国成立后，西方各国都对中国实施各方面的制裁，唯有苏联做为盟友，不停的在帮助中国。到后来，这个中国唯一的盟友因为在政治上和中国出现了分歧，也和中国翻脸，使得中国陷入了孤立无援的地步。直到后来中国达到了自给自足的地步，情况才有所改善。
段智鸣明白，组建骑兵的战马不能老是在依靠北蒙提供了，东宋必须要有自己的战马提供基地，自给自足，这样才不会在组建骑兵的事情上被北蒙掐着脖子。同时，东宋也可以省掉从北蒙买马的钱。
可问题是东宋目前控制的区域中，没有可以产马的地方，要是有的话，之前就不会从北蒙那里购买战马来组建骑兵了。
明白这一点的段智鸣知道，这个提供战马的基地恐怕得要靠抢了。北蒙虽然之前挑起了摩擦，但毕竟没有和东宋撕破脸皮，所以这个提供战马的基地，恐怕不能从北蒙那里去抢，得要从北金那里去抢了。
于是乎，段智鸣叫来了段风云、徐德和蔡勇，把自己决定进攻北金，抢夺北金的产马地域以及抢夺的原因告诉给他们。
段风云、徐德和蔡勇听到段智鸣说要进攻北金，抢夺北金的产马地域以及抢夺的原因后，都同意了段智鸣的这个建议。
段智鸣见段风云和蔡勇还有徐德都同意了自己提出的这个建议，就让人拿出了地图，开始和他们二人讨论着作战计划。
“你们看，这是铁山府，这是北金产马的地域，草洲，朕决定将铁山府做为进攻草洲的大本营，你们觉得怎么样？”段智鸣问道。
蔡勇看了看地图，然后回答道：“草洲距离铁山府很远，从距离上来说，不适合成为攻打草洲的大本营，但从地图上来看，没有比铁山府更适合做为进攻草洲的大本营了。”
“没错，不过有一点我们要特别注意，那就是不能让北金知道我们的意图，如果北金知道我们的意图，那北金就会加强草洲的防御，届时就算我们能攻下草洲，那也是杀敌一千，自损八百，无法守住草洲，那可谓是偷鸡不成蚀把米。”段风云说道。
“你说的没错，所以我们不光要攻下草洲，还要把草洲周边的地域也给攻下来，以此来扰乱北金的注意力，让他们无法弄清我们的真实意图；另外，我们也不能让北蒙知道我们的作战意图，毕竟这一仗也关系着北蒙的利益，要是他们知道了，说不定会为了维护他们的利益，而把我们的作战意图密告给北金。”段智鸣说完，就看向徐德说道：“徐爱卿，调查院从现在开始全力搜集草洲和草洲周边的几个地方的北金军事情报。”
“是，皇上。”徐德回答道。
“皇兄，这次进攻北金，由臣弟来领兵吧！”段风云说道。
“不，这次朕要和蔡将军要一起领兵，你留守京城。”段智鸣说道。
“皇兄，这次攻打北金，臣弟去就够了，不需要皇兄您亲自出马，而且皇兄你是皇帝，要是出了什么事情，东宋目前大好的局面可就毁于一旦了。”段风云听到自己的四皇兄说要御驾亲征，立马劝解道。
“不行，这次攻打北金非同小可，直接关系到东宋日后面对北金和联盟破裂的北蒙的作战，成功了，东宋在组建骑兵这一块就不会在被北蒙掐着脖子；失败了，东宋可就是偷鸡不成蚀把米，还得要在马匹这一块被北蒙掐着脖子；因此，这次攻打北金的目的不容有失，朕必须和蔡将军一同领兵；所以六皇弟，你不必在劝朕，朕主意已定。”
听到自己的四皇兄这么说，段风云知道自己是劝不动自己的这个四皇兄的；于是，他说道：“既然皇兄非要御驾亲征，那就把臣弟也带上，这样臣弟也比较放心。”
“不行，你要留守京城监国，万一发生了什么事情，也好有人主持大局。”
“可是……”
还没等段风云说完，段智鸣就打断道：“除非是特殊情况，否则皇帝和储君必须要有一个人留在京城，这是皇室祖训的规定。”
见段智鸣搬出了皇室祖训，段风云也只好不在坚持让自己的四皇兄带自己一起领兵出征了。
“皇兄，这次攻打北金，您打算什么时候动身？”段风云问道。
“等到扩编的三十五万禁军全部组建完毕后，朕就领兵攻打北金。”段智鸣回答道。