诺国又出台了涨薪的政策，在已经翻番的薪资基础之上，再次翻番，相当于短短时间内，诺国百姓的薪资收入直接提高到了原来的四倍。
百姓们兴高采烈，李诺却也不会感到肉疼或者惋惜，这本就与诺国藏富于民的基本国策相吻合，而且上涨的民心，也更有利于完成升级任务。
不过，让李诺失望的是，这次薪资翻番，竟然只上涨了7点民心！要知道，第一次薪资翻番和税收减半的政策下，诺国的民心直接上升了13点！而以李诺的推测，税收减半的民心加成绝对不会超过5点！这是因为，游戏之初，李诺曾经减过一次税，从50%直接降到10%，不过也只增加了5点民心。
也就是说，第一次的加薪，民心的增长最少是8点。但是第二次竟然下降了！要知道虽然同为翻番加薪，但是如果真要论力度的话，肯定是第二次增加的更多！但是没想到，增加的民心竟然反而下降了！是边际效应吗？
本来李诺还指望着，这两次加薪能给诺国带来20点民心加成呢，但是没想到，算上降税这一举措，竟然才堪堪达到20点民心加成的效果！
距离完成升级任务的第一个任务，还差十点就达到目标了；而第二个目标，收入翻两番，现在已经是达到了。而最后一项，金币收入翻两番，在李诺的措施之下，第二天就直接达到了。而且出人意料的达到了一百亿金币！
这个数字有些夸张，不过李诺可以理解，毕竟单单是诺国一直库存的三大特产，就价值将近五十亿。而除了库存的销售，新增加的特产销售额也达到了四十多亿金币，而且这个数字随着调动的玩家数量越多，肯定会越来越高！也许，会出现一个连李诺都不敢相信的数字。
所以，升级任务，就只剩下了民心这一关！李诺分析了这次升级的三个任务，其实并不太难，第三条玩家基本上度可以通过作弊的方式达到。诺国只是因为第一个申请升级，所以条件才这么苛刻。但是换成一般玩家的话，就没有那么麻烦。
他们一样可以通过自由玩家的帮助，提高价格出售产品，升级成功之后，再将金币还回去就是了，损失的不过是宗主国的抽成。说不定，因为这次跨越式升级任务，还能发展出一条产业出来，至少你请自由玩家帮忙，不可能是没有任何好处的吧！诺国是因为条件特殊，自然有大把的自由玩家参与其中。
至于升级任务的第二个要求，李诺甚至能够看出游戏公司的险恶用心。那就是加大玩家的支出，减缓玩家的发展速度。一旦诺国投入大量的金币在薪资方面，必然会影响玩家在领地上的其它投入，从而影响玩家的发展速度。但是这是升级任务，你不做还不行，做了之后再反悔的话，那玩家在领地内的根基都要毁了。
而刚刚推测的金币收入翻番走捷径的话，同样也会花去玩家大量的金币，如果李诺推测正确的话，游戏公司的目的就不言而喻了。
现在距离升级任务，就只差10点民心了，不过这十点可不容易达到啊。连降税和连续提高薪资，都才提升了20点民心值，剩下的这十点又该如何解决呢？
要知道，诺国就医免费，读书免费，条件已经非常好了。之所以之前的民心值只有四十几点，是因为上次突发恶性事件的影响，以及长期以来诺国都会有大量新增流民加入，才整体拉低了诺国的民心值。
而时间越久，这些流民享受到诺国的福利之后，对诺国有了强烈的认同感，民心自然就会上来了。但是，升级任务的要求是只有七天，自然不能依靠自然增长这种方式。
所以，想到这一点之后，李诺把右相百里奚，以及户部尚书宋献策给叫了过来，李诺准备再搞一个大动作，算是很早之前，也就是出台求贤令的时候，就考虑过的方案，那就是土地改革。
游戏之中，默认的所有土地都属于玩家，也就是属于国有，农民牧民等只是为国家打工，帮助国家种田放牧，粮食和牲畜的产出都属于国有，然后由政府发放一定的工资。
这样的话，不管是农民还是牧民，积极性肯定都不高，毕竟他们都是打工的。虽然现在提高了工资，但是如果与李诺制定的改革方案相比，自然还是有差距的！
诺国的土地改革方案，主要有一下内容：
1、从今天开始，诺国所有土地分配给个人使用，使用权分配到个人，所有权依旧归属官府吗，禁止转让买卖。
2、农田草场等产出，归个人所有，由农民、牧民自负盈亏，取消农业税，不论产出多少，皆归个人。
3、分配标准：初级农民（牧民）10亩，中级农民（牧民）20亩，高级农民（牧民）50亩，大师级农民（牧民）100亩。
4、以100亩农田为单位，配备耕牛一头。所有农民、牧民皆可向官府申请黑山羊、青牛种苗，只需规模扩大后归还同等价值的牲畜即可。后期，还将开放战马种马的申请。
5、农民、牧民所产粮食和牲畜，皆由官府以当月市价收购。若某月价格较低，由官府作出补偿，保证农民、牧民不亏损。
土地改革方案一出，简直是一石激起千层浪，在诺国百姓之中，引起了巨大的反响。
纵观华夏五千年历史变革，历朝历代的朝代兴替，无论是隋唐末年的天下大乱，还是元末、明末的大规模农民起义，一切源头都来源于土地。
战国后期，封建土地私有制逐步确立起来，而在秦汉时期最终实现了全国范围内的确立。秦政府“使黔首自实田”，也就是国家承认了土地私有权。土地私有必然导致土地兼并，于是土地兼并的社会问题从秦朝就开始滋生了。
西汉武帝时期土地兼并就开始严重了，董仲舒说：“除井田，民得买卖，富者田连阡陌，贫者亡立锥之地。”董仲舒认为井田制的废除和土地的私有与允许买卖，直接导致了土地的兼并和贫富分化，使得普通农民的生存状态日趋恶化。
北魏至唐朝前期实行的一种按人口分配土地的均田制制度，部分土地在耕作一定年限后归农民所有，部分土地在其死后还给官府。后因唐朝土地兼并日益加剧、大量的自耕农破产逃亡、或者沦为地主佃户，均田制逐渐濒于崩溃。
宋朝的土地矛盾是各个朝代中较为尖锐的，这有其独特的历史背景：首先，宋太祖赵匡胤上台后通过着名的“杯酒释兵权”等手段，剥夺了开国将领的军事指挥权。作为补偿，对于这些高级官员对土地的大肆占有始终持放任态度。宋代施行“不抑兼并”的土地政策，一定程度上促进了社会生产力的发展，但也导致了地主阶级和农民之间的尖锐矛盾，导致了土地高度集中在某些特权阶级手中的社会象。
元朝土地兼并更加严重，当蒙古人进占中原汉人地区时，他们就肆意抢夺汉人的土地作为自己牧场，到了元末，直接导致了农民没有了土地，肚子都吃不饱。农民沉重的负担，才导致出现了朱元璋。
明朝宪宗将原来没收太监曹吉祥的庄田改为皇庄。明代皇庄从此诞生，后来发展迅速。此后王庄规模急剧扩大，到明中叶，王庄已遍及南北直隶及山东、山西、河南、湖广、陕西、江西等省。明朝土地兼并，最终导致出现了李自成，张献忠等农民起义。
清朝前期，社会的阶级矛盾虽有暂时的缓和，但是土地兼并和地主阶级对农民剥削的现象仍然严重。满族贵族不仅在入关之初大量圈占土地，以后更倚仗其权势继续抢占民田。汉族大官僚和一般地主也都竞相兼并土地。乾、嘉年间有名的奸贪权臣和珅掠夺兼并农民土地达八十万亩。他的两个家丁也仗势掠夺别人土地六万多亩，很多以前有田的农民也都变成地主的佃户或耕丁了。无田可耕而又无资充佃的农民，只好跑到城市里出卖劳动力和当乞丐，或者逃亡到边疆和偏僻地方谋生了。
土地兼并给社会带来严重的危害，尤其是在以农耕经济为主华夏各朝代。它导致大量自耕农破产，造成众多农民衣食无着，加剧了社会矛盾。还会减少了政府的赋税、徭役来源，威胁到封建政府的统治。更重要的是它影响了农民的生产积极性，阻碍了社会生产的发展。
纵观华夏五千年历史变革，“土地兼并”是华夏封建王朝的怪圈，也是历朝历代的朝代兴替的原因。李诺虽然免去了农业税，但是也不希望玩个游戏，还把自己的国家搞的四处起义！
现在李诺将诺国的土地分给诺国的百姓，虽然是使用权，禁止买卖，但也是最大限度的避免土地兼并现象的发生。而农业税的取消，耕牛的配备，养殖种苗的提供，以及保价收购的策略，足以保证他们有足够的积极性，去从事生产。