扶桑毫不迟疑地答道，“让天下苍生不再饿肚皮！”
那一刻两人相视一笑。“殿下明白治国真意了，学生已能出师。”
想起这宏愿，他的心情越发激昂自豪。
为了使江山永固，社稷长青，首要的是要先解决民食。“要想安定天下，做好这件看似平凡却极其重要的小事足够了。”
前路迢遥而曲折，每当疑惑或犹豫时，想想今日所说的。
说完后深鞠一躬离开房间。
扶桑端坐在床上直至对方离去的身影从视线消失后才移开目光。“要想碗中餐食，必须举起征伐异域之刃”。
面对复杂局势时，心中的枷锁解开后才会看到更多可能性——只有强大才能换来太平！
“只要祖国繁荣昌盛，哪怕血染四海，我又何妨？”
扶桑微笑着回顾往事，那些曾经追求君子品德的想 ** 悄然消退。从此以后他是为人民服务的 ** 而非理想主义中的“仁人”。
接下来的章节讲述了如何领导民众的故事...
扶桑迅速恢复健康并受委命负责监督重大工程项目及整合游牧民族（野人）。面对新的挑战既有信心满满也难免紧张忐忑的心情变化，但他逐渐理解到长远规划的重要性以及耐心等待机会的智慧。
当听到有游牧人民前来响应招募消息后，他起初激动兴奋，但也立刻冷静分析这些“特殊来者”背景可能隐藏的问题，意识到事情远比想象复杂，而成功往往需要更深远的战略思考和个人修养磨练。
这段故事强调领导者既要勇于面对难题和困难决策也要关注普通人的生活需求，并以此为基础建立一个稳定而和谐的社会秩序。
虽然御史府的差役常常驱逐和抓捕，但这些流民仍然屡禁不止。他自己也曾经历过这种情况，深刻体会到了其中的艰辛与不易。
“殿下去，这些人多半不是什么好货色。”
“我们必须严格甄别，以防有逃犯和盗匪混入其中。”
王参谋沉思片刻后慎重提醒。
这些躲在下水道里的流民能有什么目的？大抵是为了获取城中稀缺的盐巴、灯油、铁器等，再通过隐蔽途径贩卖牟利。
诏令刚发布，他们便蜂拥而至，说明城中必有一条稳固的线索网支持他们行动。
“本宫知晓，先看看再说吧。”
赵高按捺不住内心激动，做出一个邀请的手势。王参谋点头后，迅速跟随其后走出。
御史府门外，一群衣衫褴褛、气味刺鼻的男女老少显得极为紧张，不时 ** 周围持械守卫。
他们的臭味本来就重，在太阳照射下犹如发酵腐乳般熏人。王参谋隔着老远就捂住口鼻，赵高也放缓脚步连连咳嗽。
“殿下，这里足足有四五十个，青壮年不到十人。”
若非亲眼所见，真的难以想象他们的状况有多么恶劣。身上衣服肮脏到分不清质料，黑油腻腻地像层外壳覆盖在体表，难以辨明身份性别相貌。
赵高忍住掩鼻欲望，努力露出温和笑容走近。“尔等是暂居下水道中的无籍之民？”流民们都满脸困惑注视着这位风度翩翩的显贵。
“殿下，让他们先去河中清洗干净并发放干净衣袍，如何？”王参 apa?a
御史硬着头皮指挥侍卫上前引导，并准备了餐食。忽然，一位魁梧背影吸引住了赵高目光。
此人虽不算非常高大，约七尺五寸左右。他腰宽肩阔，几乎比常人宽出一半。一看就是一员猛将模样。
“等等！最健壮者留下。”
经由提醒后，对方缓缓停步，带着同族同情的眼光慢慢接近。“小生乃屠狗匠而已。”
“您可是范氏一族的勇士？！” 王参恍然大悟地问道。
对方一阵惊愕四处张望，最终被安慰下来。“范壮士勿惊。我和故友曾提及，他在沛县有一好友以宰杀牲畜为职业。”
听到这熟悉的名字, 范姓汉子急切地问：“大哥现在哪里？”
赵高清醒地看着他：“刘兄正在为朝廷效力。平安。”
“大人，容樊某清洗后，愿详细述说。” 遇到旧识让他松了一口气。
赵高同意了：“先生言重了，我当然信任你这样赤诚之人。”他看向身旁的谋士。
谋士微笑建议，“既然甘将军暂不能返回长安，或许可以安排这位勇壮男士护卫身边？”
“此人在史上有所记载？”， 他对历史有些了解。“殿下无需多虑。此人性情忠厚。”
“为了找到哥哥的消息, 千里迢迢赶往咸阳,甚至甘心沦落到这般处境。可见其忠诚。”
“那就这么定了吧。”
稍后不久，在渭河流淌后的浑浊水域见证下，这群流民洗刷完身躯。虽然衣服不合身却终于焕发出新气息。
当新鲜饼香传来, 所有人的目光都不自觉聚集在食物之上。“每个人拿两个烙饼，不得多取”。
轮到范壮士时，他已经迫不及待开始进食。“再给他十个烙饼可要?” “不必，两个就足够”。
“您不如刘季，当年那家伙带囚犯们从我处夺走一批战马和羊群差点儿就逃跑了”。听闻这话, 樊哙内心波澜涌动.
他意识到自己必须尽快打探清楚刘兄的事情，于是急忙追问: “侯爷，您打算如何处置刘……刘兄?\"
谋士与赵高相视一笑。“放心好了,他会没事的。\"
“本君见其忠义勇敢，独担过失，所以格外开恩，没有苛责于他。”
“先吃完这饼再谈。”
“一会还有许多事情要询问你呢。”
** 安慰了几句。
周进听闻此言，松了口气，又偷瞄了李华一眼。
有如此两位贵人相询，谅也奈何不了自己这个小人物。
他放下心来，双手并用，一口气吃了两张饼。又接连吞下十余张后，肚中仅微微鼓起。
“樊将军是否还能继续？” ** 笑问。
“再来十张吧？”
樊进略有些难为情地点头应和。
** 随即命令仆人为其准备了更多食物与美酒。
在一片惊诧的目光中，樊进狼吞虎咽，一共吃了二十二张大饼，并将一坛酒喝得涓滴不剩，最终长舒一口气表示满足。