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第二日,公子公子与赢政坐茶桌前交接着工作。

赢政开口道:“这段时间,你做的不错,各项国策已经能看到成效,剩下的只是时间问题。”

公子华道:“多亏父王王威和百官们的支持,改革才会如此顺利。”

赢政:“此事你当居首功,可有什么想要的?”

公子华:“暂无,父王如今官制改革研究完成,但有些问题还需解决,如今实行银两俸禄制度,对于对于朝堂百官来说,影响不大,对于底层官吏而言他们少了许多收入,短时间之内没什么问题,但长此以往我怕官吏经不住诱惑,从而铤而走险,为此我想让父王实行高薪养廉制度。”

赢政:“你且细细说来。”

公子华道:“父王,今官制改革初见成效,仍有一事不可忽视,那便是官员之廉洁。往昔,官员贪污受贿,一则因选拔机制之缺陷,使无德之人混入朝堂;二则为官者俸禄不丰,难以维持其体面之生活。今虽选拔机制已改,然俸禄之事尚需斟酌,三父王已经在辰宴之上言明百官送礼问题,某些官员少了收入来源。”

公子华进一步详细阐述:“父王试看,如今秦国之官吏,从中央至地方,所担之责日益繁重。在地方者,需管理土地耕种、赋税征收、治安维护等诸多事务,稍有差池,便会影响一方之稳定与发展;在中央者,谋划国事,应对诸侯之压力,日夜操劳。然而,其俸禄相较于所付出之辛劳,显得颇为微薄。许多官员虽初入仕途时满怀壮志,清正廉洁,然随着时间推移,面对家中老小之生计压力,又有外界财物之诱惑,难免有失廉洁。”

公子华又以他五国为例:“其余五国曾因官吏俸禄过低而导致贪污成风者。官吏贪腐,则民不聊生,国家根基动摇。高薪养廉之制,并非无的放矢。若给予官员足够丰厚之俸禄,使其一入仕途便无需为生活担忧,再加以严刑峻法威慑,必能使官员珍惜自己之职位,坚守廉洁。”

公子华继续道:“儿臣以为,可根据官职之高低、责任之大小,重新厘定俸禄之标准。以内阁和各部部长为例,其俸禄应足以维持其府上百人之优渥生活,包括衣食住行、教育等各个方面。郡守等地方大员,俸禄亦应能保证其家庭在当地成为富足之家,且有盈余可用于社会公益之事。而基层小吏,其俸禄亦应高于普通百姓数倍,使其足以凭借俸禄过上安稳体面之生活。”

公子华继续分析:“父王,此举实施会有诸多难处。首先,财政压力必然增加。然儿臣以为,此乃短期之压力。随着吏治清明,官员高效治理,国家财富必将增加。其次,或有反对之声,认为此举乃是对官员之过分优渥。然父王可晓谕臣民,此乃为秦国之长远利益考量。廉洁之吏治,将使百姓受益无穷,国家根基稳固。”

嬴政边听边思考,他深知廉洁吏治对于秦国的重要性,一个贪污横行的官僚体系必然无法支撑秦国统一大业。就如公子华所说,廉洁之吏治,将使百姓受益无穷,国家根基稳固。

赢政看着公子华道:“你既然想到这一点,想必也想好了对策吧?”

公子华回道:“是极,父王,我想把你在九州商会的股份,四十纳入到国库之中,剩下的百分之十,分成二十万股,此次改革,我知现在全国的官吏有三万余人,父王你可以每人给三股,剩下的八万股,暂时由财政部保管,如有人立功你可用作赏赐,父王觉得如何?”

赢政:“好,就依你,”

公子华:“谢父王,我打算每半年分一次,从明年开始,父王觉得如何?”

赢政:“没问题,钱庄和兵工厂现今如何了?”

公子华:“钱庄我已经在培养人了,等徐福那弄得差不多,我就可以成立钱庄发现纸币,兵工厂如今已经开始大规模生产盔甲和秦墨刀,之前我让相里腾弄得大炮如今也在改进之中,”

赢政:“那就好,钱庄的防伪措施和军工厂的研发和保密一定要做到位。”

公子华:“儿臣,明白,”

赢政:“你觉得什么时候可以进行军改?”

公子华:“军改的话我想等到征服五国结束,如今没有任何制度更适合我秦国的军功爵制,所以儿臣不敢改。”

赢政:“确实,各部的官邸建设你要抓点紧,一旦建成,就不会像以前那样,先有职位在招人,完全可以随时换人而不影响,各部的正常运作。”

公子华:“是极,这么做之前各大臣手下的幕僚人才,也都不会因为人员的变动而流失。”

赢政:“现如今财政收入有交通局、书信局、九州商会、摊丁入亩和商税,倒也能增加不少收入,孤想逐步取消傜役你看如何?”

公子华:“甚好,现在韩地的傜役已经够用,三年之后不管是伐赵、伐魏都会有大量的傜役进行补充,也能满足扩张发展的建设。”

赢政:“是极、关内是我秦王族的根基,一定要维持好这个基本盘。”

公子华:“儿臣明白,”

赢政:“如今,李牧带领你的护卫军前往雁门郡,你要不要在招收一批。”

公子华赶忙摆了摆手,:“别,父王,再来几万人我可养不起,有时候我吃的,还没护卫军吃得好,一日三餐顿顿有肉。”

赢政:“哈哈………你这小滑头,关于秦国锐士的军备更新,你那边多和王翦和蒙武商量,争取早日完成配备。”

公子华:“诺”

赢政:“明日,你随我去军工厂看看,”

公子华:“孩儿明白,过几日儿臣想休沐一些时日,忙下长安的事情。”

赢政:“行,这段时日,你也辛苦了,好好休息休息。”

公子华:“谢父王,”

随后两人又聊了会政事,公子华在章台宫吃完晚饭回到了东宫,便回书房画起了麻将,监国那么久,也该学学刘皇叔接着奏乐接着舞。”

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