庇护所初步稳定下来后，内部管理问题逐渐浮现。江无忌清楚，一个组织要长久运行，必须建立稳定的权力格局，而不是完全依赖个人决策。
权力划分的必要性
这天，江无忌召集核心成员，在会议室召开了一场至关重要的讨论会。
“庇护所规模不断扩大，人员接纳已经超过一千人。如果继续按照现在的模式，所有决策都要由我亲自下达，效率会大大降低。”江无忌开门见山。
王兵点头道：“确实，现在大家事事都来找你批示，哪怕是食物配给、居住安排这些小事，长此以往，你根本忙不过来。”
柳夏夏轻声道：“是时候建立明确的管理架构了。”
建立庇护所管理层
江无忌环视众人，缓缓说道：“从今天开始，我们正式确立庇护所的管理架构。”
他在电子屏幕上划分了几个主要部门：
1.安全部：负责防务、巡逻、战斗指挥，由王兵担任部长，直接管理黑曜会的安保力量。
2.后勤部：掌管食物、能源、水资源和医疗事务，由张无用负责。
3.情报部：监控外部势力、收集信息，预防敌对势力渗透，由柳夏夏掌控。
4.建设部：负责庇护所的扩建、基础设施建设、工厂运营，由柳小玲统筹管理。
5.行政部：统筹居民管理、法律法规制定、日常事务，由朱小草负责。
“每个部门各司其职，每周定期汇报一次，同时在紧急情况下，可以直接向我报告。”江无忌沉声道。
众人纷纷点头，这样的分工能极大提高运作效率，也能避免一切事务都堆积到江无忌身上。
隐患与挑战
“不过，这种模式也会带来问题。”张无用推了推眼镜，分析道，“随着庇护所的发展，各部门的权力会越来越大，一旦管理不善，可能会出现腐败或者内部争权的情况。”
江无忌微微一笑：“所以，必须设立监察机构。”
他决定设立监察队，由他直接指挥，成员由各部门之外的人组成，负责监察官员的行为，防止贪腐和滥权。
“另外，权力不能无限集中在某一个人手里，各部门之间要有相互制衡的机制。”
建立基本法律体系
“除了管理结构，我们还需要基本的法律。”柳夏夏提议，“不能让庇护所变成无规矩的地方，否则内部矛盾迟早会激化。”
江无忌同意这一点，立即着手制定一套庇护所基本法律，包括：
?资源分配原则：所有人都必须工作，才能获得相应的食物和居住权。
?犯罪惩罚制度：偷窃、暴力犯罪、叛变等行为将受到相应的处罚。
?人口控制政策：为了防止资源过度消耗，短期内不允许非必要的人口增长。
?外来者准入条例：严格筛选新进入的人员，确保庇护所内部的安全。
“法律不能太过苛刻，但必须有足够的威慑力。”江无忌敲定后，宣布从即日起执行。
初步试行与阻力
管理架构和法律制度刚一实施，庇护所内部就有了一些不同声音。
有些人不满工作制度，认为自己应该有更多自由。
有些老人抱怨法律太严格，限制了他们的活动。
甚至有些曾经的黑曜会成员，觉得新的架构让他们的权力被削弱了。
“看来，还需要时间让大家适应。”柳夏夏叹道。
“适应不了的，就滚出去。”江无忌冷冷道。
他知道，要让庇护所变得真正强大，绝不能被那些不适应新规则的人拖后腿。
庇护所的未来蓝图
随着新的管理体系逐步运作，庇护所的秩序越来越稳定，效率也在提升。
江无忌站在庇护所的高塔上，眺望着远方的冰原。
“这只是第一步。”他低语，“未来，我们要建立的，不只是一个庇护所，而是一个能够在末世生存下去的强大文明。”
——庇护所的权力格局，初步确立，但真正的挑战，才刚刚开始。