这皇宫之中，百官共商量了两个时辰，天光将要乍亮的的时候，终于拟定了救荒行动的大致步骤。
虽然步骤还是极为的不成熟的，但是为了防止官员不出力，还是制定了捐助的标准，各级官员捐助的标准都划分出来了，而且钱粮还是极为不少的。每个级别都是不同的，但是这也是最为公平的一个决定，既可以防止有的官员私心起，出的少了，又防止有的官员一时给多了，后面心中后悔，而制定了一个标准之后，大家各级别的都出了一样的了，就不会出现不患寡而患不均的局面。
同时这些百官都“出血”了，对于他们来说救助活动就一定要声势浩大，要卓有成效，同时一定是妖赈灾成功的，这样后世史料之中也是会记录上浓重的一笔的。所以这群官员也是官僚主义爆发，一个个饱读诗书的脑袋，倒也想出了很多计划，尤其是关于调动人心积极性上，那是把事情推演的天衣无缝，倒是听得妖皇一愣一愣的，心中颇为的喜悦。
坐在龙椅上的妖皇，静静的看着这一切，心中想到：“这群人，太平时候，互相倾辄，危急时刻能够拧成一股团，倒也是无往而不利，把天下英才吸入囊中的感觉确实不错。关键时刻，总会有聪明人出来力挽狂澜，救社稷于水火之中，虽然听着刚才捐款的数额，可见这些官员一个个平时没少贪，但只要是有用能够有利于社稷，也是能容忍的。”妖皇静静的想着，科举这个举措确实不错。
但很快妖皇又发现了，平时不对付的几个派别，在这个时候，又互相拉山头，相互间的进攻了。这群人的思维确实的快速，智慧确实高超，但毕竟还是存在立场、观念上差异，朝堂上的争吵又继续了。这一次没有任何谋略和套路，直接唇枪舌剑的吵了起来，对于妖皇来说属于正常的家常便饭，若是哪天朝堂之上若没有了争斗，他或许也不习惯。
看到了这种情况，他也清楚这般争斗下去，没有结果的，不如就留三两个栋梁之臣商议。想到这里，妖皇自然也是遣退了百官。点名了几个朝堂元老。
很快，整个议政阁变得空荡荡了。
妖皇看着人走的差不多了，整个议政阁中只剩下丞相，还有四个军队的元老人物，和新进的进士赵云旗。
“各位爱卿，如今大周帝国半数州郡尽皆受灾，虽然有着百官捐款，但终究会有中饱私囊，大发战争横财的人。我们该如何确保自己能够安稳的度过这危险的时刻呢？”妖皇依旧问道。
丞相李晟中说道：“心，是最不可揣摩的事物。他们虽然朝堂上。一时被氛围感染或者从众心里，但回家一琢磨商量，未尝不会后悔，而且捐赠的财务，那对于他们来说，足有半年的俸禄，估计很多官员回去可能还会大家的据凑，整个京都的物价在未来一段时间，肯定会飞涨的。这个时候，若是有举债的官员，肯定得要受制于人了。而且后面会发生什么，谁也预想不到。”
妖皇沉思了片刻：“天子皇城脚下，谁敢涨价，就定他个扰乱物价的罪名，严重的斩立决！”
“万万不可！”赵云旗说道。“商人逐利，若是压榨的太狠了，他们很有可能就不做生意了，到时候街上无货物流通的话，会造成更大的影响。咱们可以跟皇城周边的商贾约法三章。等灾荒年过去了，给他们政策上的优待。”
这时皇城大将军说道：“陛下，依臣之见，不如咱们就固守京都周围三州之地，毕竟咱们这里势力范围最大，而且权力辐射最广，只要咱们把关内三州之地照顾好，这么在这天下之中，还是咱们的实力最强，以不变应万变，坐等灾难过去，然后再安抚外面。这样容易一点。”
妖皇摇了摇头：“将军所说，是最直接的办法，但往往最直接的办法，会造成最不可挽回的伤害，现在天灾年，天下势力都看着我们呢，这京都之内有多少双耳朵，有多少双眼睛，若是朝廷据守关内，那多少势力会因此而动，到时候天灾过去了，朕还能有脸面再称皇南瞻？身为皇者，大周帝国的权力枢纽，眼光要从天下的角度来看，而不是自己的一亩三分地，虽说京都治下辐射的三洲属于最为富庶的地方，但说到底，天下之大，皆为皇土。咱们能够言出法随，也是各地的机构和各地的势力卖咱们中央政府，卖我这个妖皇的面子。若是这次退缩了。当个缩头乌龟据守关内三州之地，还不让天下人怒骂朕！那天下人还不知道怎么抹黑朕呢，到时候肯定会有传闻，大周妖皇荒淫无道，沉迷后宫，只顾自己奢靡享乐，靡靡之音，到时候，关外大片的皇土上的饥民，流寇，就会在有心人的带领下造反，起义。所以咱们要以整个关内的力量来救济关外受灾之地，目光不可短浅！有些事情，我们必须得做，这也是为了稳定！”
妖皇厚重的身体端坐在龙椅之上，一脸的沉稳，剑眉朗目，细长的眸子微眯，看着大殿之外延绵无尽的房屋，殿宇楼阁，木屋草房亦有。延绵天际。“朕的天下，不分关内关外。一方有难，八方支援，若是都有乱!那么是朕的失职啊。史书上肯定会把朕描写的罄竹难书啊。朕也终于知道了亡国之君的无奈，彷佛冥冥之中有一股子看不见的天意。”
“陛下思虑周全！当世明主！”赵云旗声音带着些颤抖。
妖皇回过神看着新进的进士。“朕提拔你不是让你溜须怕马的，爱卿可有良策？”
赵云旗说道：“臣有一法子，但此举若出，也是伏尸万里，但可能铸就万古基业！”
妖皇剑眉一挑。“说说看。”
“奖励耕战，凡力壮之士，皆可参军入伍，提高军队伙食，把救济之物全部送到各地的军营之中！全民皆兵，引战建安!如此即可达到赈灾，灭敌两大功！但期间战火延绵，必将伏尸万里。”