李常衡提出，既要免于不必要的大兴土木，又不能打击天下学子的求学热忱，那便直接支持地方办学，由朝廷与地方共同出资修学、建学。
如此，朝廷不必要承担太多，地方又能大大缓解负担。
与此同时，朝廷还可以联合地方世家、乡绅，鼓励他们兴建学堂，给予一定嘉奖。说白了，就是你出钱，我给你扬名。
两方各有所需，各取所得，何乐而不为。
李常衡的提议让群臣陷入深思中，每个人都在权衡。
显然，这是一件极好的事，既省钱又能取才。
一般来说，便宜难占。既想省钱又想取才，中间过程需得大费周章。
汤崇俭头一个赞成，但凡省银子的好事，他都乐意尝试尝试。
江有汜心中冷笑。一般来说，能给汤崇俭省钱的事儿，对他来说都不是什么好事。
什么叫既便于朝廷取才，又大大减轻地方负担？朝廷不督学，地方一点负担都没有，朝廷一督学，地方就要承担一半的教学压力。
这年头，灾害频发，地方的日子本来就不好过，他一再压着，多地才没有堂而皇之的增添赋税，这下倒好，地方可以光明正大的加赋添徭了。
江有汜认认真真的将这般理由摆出，持的自然是反对意见。
私下，他和汤崇俭亲如一家。
事关朝政，丁是丁，卯是卯，丝毫不能留情。
诚然，众臣承认，江有汜摆出的也是事实。所谓朝廷、地方各出一半办学，对朝廷来说是减压，对地方来说却是负担。
说句最简单的道理，朝廷为了省银子连弘文馆都不想扩建，地方又岂会随随便便掏银子办府学呢？
众臣陷入纠结中。
殷其雷经过深思熟虑，在李常衡提议的基础上再次折中，地方学府还是要办的，但是可以因地制宜的来办。富庶之地，就多办几个，贫困的地方，有个读书的公学就成。
这话在理，人活于世，首先想的便是吃饭穿衣，其次才是读书明理。
殷其雷的提议得到大半分朝臣的赞成。
经过一番详细的讨论，朝廷决定，各地州学、郡学、县学学府，在圣祖、太宗、先帝三朝的基础上给予扩建支持，朝廷出大头，地方小力支持。
此般支持包括，修葺、扩建公学的费用，购置桌椅、教具的费用，学子们一日三餐的费用，任教先生的束修，此四项全部由朝廷与地方承担。
求学之人，只需承担购买书籍以及笔墨纸砚的费用。
饶是如此，书籍一项，便劝退一大批人。笔墨纸砚，更是劝退一大批。
风调雨顺之年，贫贫百姓之家，吃饱饭的多，读得起书的少。更何况，近几年风不调雨也不顺。
然而此项举动，冥冥中又鼓动许多人，以往求学，需要承担四座大山，先生束修、一日餐费、书籍、笔墨纸砚。
如今四大山搬走了两座，那些将读不读之人便能双脚踏进圣学之门。
此议通过，众臣看向殷其雷的眼神都充满钦佩，果然姜还是老的辣，安定侯越来越老谋深算了。
就在群臣喜气洋洋之时，殷不离理了理衣袖，准备出列奏事。
刚走两步，便被上峰廖思行扯回去。
只听他低道：“没你的事，给我回去。”
他似乎已经猜到殷不离的想法，面色恓惶。然，殷不离岂是他能扯住的，一个甩袖挣脱，昂首挺胸的走到大殿中央，所经之处，无不引起好奇。
朝臣们都很期待，这位新封的女通政会有什么高见。
“启奏陛下！”殷不离一出声便有人忍不住笑了，没办法，殷其雷刚说完，他闺女就上去，一开口，无论语气还是声音的高度，与她爹如出一辙。
许多人似乎把这种景象当做一件趣事看待。
“臣提议在殷御史提议的基础上，增设女学堂。”
此话一出，群臣哄堂大笑。
除了殷其雷，各个乐的不行。饶是两位德高望重的国公爷，也笑的胡子发抖。
然，殷不离尚未说完，她不动声色的等待笑声回落，当大殿重归于静之时，殷不离继续道：“鉴于种种因素，求学的女子定然大大少于男子，因此，各地女学规模不必太大，譬如一县，有一间可容二十人的学堂即可。”
国子监祭酒李常衡摇头笑道：“看来殷通政并非一无所知啊，也知晓天下间读书的女子大大少于男子。敢问殷通政，可知为何读书的女子远少于男子呢？”
殷不离正色道：“愿闻其详。”
李常衡亦正色道：“皆因，女子读书无用。自古男主外，女主内，男子读书，是为光宗耀祖，报效朝廷，女子读再多的书，嫁了人，就要相夫教子，读那么多书有何用？”
李常衡说话前，殷不离料到会听到一堆陈词滥调，却没想到堂堂国子监祭酒，竟然陈腐至此！
何为国子监？
前朝国子监，乃大齐最高学府，主抓科举取士。
本朝建国，国子监与翰林院并存，前者掌大学之法，教导诸生。后者主抓科举取士，着书立说。
虽说国子监名气不如前朝，却肩负国学、太学，教导天下诸生之职！
李常衡身为国子监祭酒，思想迂腐至此，将天下女子贬低的一文不值，不配祭酒之职。
端坐龙椅的姬羌一言不发，也没什么表情。盛夏将过未过的时节，她也不宜将双手交叉入袖，借助手劲儿缓一缓她心中的诸般涌动。
自打继位，但凡涉及男女话题，迄今为止，就没有一道让她悦耳的。
殷不离在心中把李常衡骂了几遍，面上沉着冷静道：“谁言女子读书无用？读书可以明理，可以知事，嫁人之后亦可教育儿女、子孙。”
李常衡当即驳道：“儿孙自有学堂先生教导，无需母亲。”
这话说的，殷其雷真真听不下去，讽刺道：“所以说，人刚生下来就会走，就会开口，自然长到三五岁，直接教由先生启蒙，十年寒窗，一举成名天下知，跨马游街，问及出身姓氏，只言其父，不言其母，问及原因，读书人曰，自打我出生，母亲未教我一言，未授我一理，要母何用？”
“哈哈哈哈！”
众臣爆笑一堂。