“你想吃他的肉？喝他的血？”杨药问道，“你可以这么做。”
那人道：“呸，他的肉是臭的，我不吃，应该给茅坑的老鼠吃，然后挂在自由城上空一百年。”
杨药道：“好，你们去做，谁敢阻拦你们，我就杀。”
那几个奴隶当即带着武从良的尸体欢天喜地的去了。
杨药转身看向其他的奴隶主，说道：“你们这些奴隶主把自己所有的资产都交出来给我，今儿我要把奴隶城所有的资产从新分配。谁如果再有意见，我直接杀，不用再说废话。”
菊可儿道：“杨大能，城中的奴隶主不止这些，这几个只是一些大奴隶主。”
杨药道：“哦？那好办。”来到一个奴隶主跟前，问道：“你叫什么名字？”
那奴隶主道：“回杨大能的话，在下游走闲，在下愿意交出所有的资产，接受众人平等的说法，从此以后绝对不会再购买奴隶。”
杨药道：“好，拿出来吧，等我分发，放心，也会分给你一些的。只要你愿意听话，我可以一视同仁。”
游走闲道：“多谢。”说罢拿出了一个储物袋，给了杨药。
杨药接住一看，见里面灵石堆积如山，山珍海味，数不胜数，房契有三十多个，地契有数个，每个上面的灵田都有上万亩，果然非常富有。
奴隶主越富有，说明奴隶越苦难，杨药心头沉重，问道：“你是海底游氏一族的吗？”
海底有几个大族，除了海妖王武氏一族外，游氏一族的规模也相当大。
游走闲道：“在下和游氏没多大关系，算是脱离了游氏一族。”
杨药道：“原来如此。”之后又来到了下一个奴隶主跟前，收了对方的资产。
收缴的过程很顺利，很快杨药把在场所有奴隶主的资产全都收缴完毕，暗道：“这么收缴太慢了，得把全城的资源全都收缴了重新分配才行，而且还要建立相应的律法体系，土地管理制度，所有的这些耗时耗力，需要专业的人员才能做到，自己打架行，干这些细节的活，还要其他人来做。”
杨药找来自由城中原来的土地，房产等官员，训诫道：“自由城管辖的土地，属于自由城所有的人，无论是妖族，还是普通人类，或者海族，其他种族，只要进化为人，就可以平均分得土地。至于房产，只要购买过奴隶的修士，要没收他的一切房产，然后优先分发给做过奴隶的人，如果有剩余,再用公平的方式分下去。”
“至于律法，
停用海妖王的一切律法，要制定出公平的律法，制定出来之后，要让所有的修士对每一条进行授权，只有大家授权通过了，律法还可以适用，否则就不合格，需要修改。”
“所有的灵石，均分。”
“你们不再是官员，而是城服员，是城市的服务员。而且以后由自由城的所有修士来任命你们，我不会参与任命，你们也不能再接受海妖王的任命。”
此时菊可儿道：“杨大能，我不放心他们，他们都是原来的官员，心黑手辣，应该让我们这些奴隶来做这些事情，我保证我们做起来更公平。”
杨药一愣，觉得菊可儿说的有理，想起在真理城的一套，大家公开竞任，让自由城的所有人选择谁来做城服人员。
只是那些专业的事情，让这些奴隶外行来做，能做的好吗？
杨药沉吟不语。
菊可儿道：“杨大能有什么顾虑吗？”
杨药道：“我怕你们没经验，做不好。”
菊可儿道：“没有干活的经验，也没心黑手辣的经验，杨大能，他们那些倒是有经验，但是心黑手辣啊，如果用他们的话，绝对不会公平的。再说了，没经验可以学的吗？有些事情通俗明了了就好。不需要什么复杂的经验。”
杨药道：“说的有些道理。既然如此，便也和真理城一样，采用竞任的方式好了，任何地区的第一服务人员，需要民众直接选择任命，其他参与服务的人员，再由这个第一服务人员选择任命。”
菊可儿道：“能不能说的通俗点，我听的不太明白。”
杨药道：“好，村的第一服务员，由村民选择任命，城的第一服务员，由城民选择任命，其他的服务员则由第一服务员制定规则任命。每三年第一服务员要重新让民众任命一次，免得做的不好，还自己感觉良好。”
菊可儿道：“这个法儿好啊，杨大能果然厉害，竟然能想到这么公平的方法。”
杨药道：“这是我在真理城总结出来的经验，还不太完善，不过也差不多了，最起码民众能够任命第一服务员，就确保了不会坑民众太深。这叫做乾坤有别，乾坤互约，阴阳调和。”
菊可儿道：“前面说的我懂，后面说的乾坤什么的，我不太懂，貌似就是相互制约对吧，让民众制约城服人员，确保他们不会赖着不下来，或者剥削压迫大家。”
杨药道：“不错，确实如此。另外还要禁止搞帮派，所有人来自民间，最后要回到民间，不能搞个帮派控制自由城。
自由城必须完全体现盘古之下，人人平等的宗旨才可以。”
菊可儿道：“我是奴隶出身，也可以参与竞任城服吗？”
杨药道：“当然可以，所有人都可以，不过那些原来的奴隶主就不行了，让他们先暂停竞任资格五十年好了。”
菊可儿道：“这样好，我就怕他们参与进来，好像一个老鼠屎一样，恶心住大家了。”
周围围观的修士，有不少轰然大笑。
杨药道：“嗯，说的不错，既然这样，自由城第一届城服和村服第一人员竞任现在就开始，想竞任村服的，就在自己村子里面活动，想要竞任城服的，需要各个地区竞任，获得城民授权数量最多的，获得第一城服的资格。获得村民授权最多的，获得第一村服的资格。五十年内原有的奴隶主不可参与，除此之外，其他的人，无论种族，无论是否有罪，都可以参与竞任。”
“任何人在竞任的过程中，不得威胁或者利诱民众或者其他竞任者，否则杀无赦，那些所谓事不关己高高挂起的修士，如果不对参与竞任的人做出选择，罚没他的所有资产。”
菊可儿大声道：“我要竞任第一界城服，但是杨大能，谁来护卫我们这些弱者的安全呢，参与竞任的一定有高手存在。”
杨药又成立了执法队伍，并和真理城一样，安排了专用的飞行法器，自由城第一届真正属于民众的时代终于轰轰烈烈的展开。