普吉城不算大，人口一万左右，兵员加上捕快总共一千五左右，如今加上投诚的三个部落，兵员大概两三千的样子，只是此时被大牛灭了个部落。
普吉城虽是边境城池，但由于身处丛林，最近的安南城池离这也有几十公里，因此防御上并未有大的增强。
不同于安南，暹罗一直是一个独立的国家，虽说中央集权的效力不似中原，但臣民们的心中，还是以暹罗自居，此时，大牛先是招抚百姓，又鼓励百姓揭发城主及其它官员的恶行，招本地名士为官。
一方面，发战报给安南，让其派人接受城池，派文官当任城主。另一方面，根据城主府已有资料分析暹罗情况，包括暹罗的地图，军队情况，资源分布等等。
三日之后，宋虎领着两千远征军来到普吉城，同行的还有三个文人，一个将出任普吉城城主，另两个出身建安学府，负责普吉城的防御，以及暹罗文化侵略。
“主子有令，主子的婚事临近，暂停任何军事行动，加强现有领土的防御，做好攻略计划，更主要的是分析好暹罗的情报，据息，暹罗皇室并非铁板一块，主子的意思是看能否与倒皇派沟通一下，分化他们。”
“另外就是私事了，远征军都是跟主子从北打到南的，主子大婚，你人去不了，礼的话得到。”
宋虎将交接两千远征军后，直接带着大牛等人准备的贺礼往安南赶，在安南乘船前往建安城。
此时，从南到北，柯兴管辖的地方，都暂停任何的战争，静待柯兴大婚。
大秦皇宫。
“南洋确实是个好地方，物资丰富，朕的国库好久未这么充实了，只是朕不明白，为什么大臣们组建商队，你还要提供信息？”
“舅舅认为兴儿与朝中大臣们的区别在哪里？”
皇帝想了想，柯兴不好权利，才华横溢，跟别的大秦百姓也未有两样，如果实在要说区别，比别人聪明？
“兴儿跟别人的区别在于想法，无论是在经济，政治，军事等都不同于朝中大臣，如若，兴儿一生当个平头百姓，到也没什么，只是生在镇国侯府，便就断了这个念想。”
“想法不同，你要做什么事，别人便会认为你是异类，不管你做什么事，都会做不成功。”
“可是，我将我的想法慢慢的用春雨润无声的方式传给大秦的臣民，若干年后，同我一样想法的人有千千万万的时候，你说，我还是不是异类？我做什么事，还会有那么多阻碍吗？”
“而教他们下西洋，目地也很明确，既然这些权贵防我防得这么严，我就再造出一些新的权贵，重塑新的制度。”
皇帝陛下也不说话，侧头盯着柯兴，许久才叹了一口气。
“你可知还不是皇帝，按理也没资格坐上皇帝的。”
“我知道，其实，如若不是生在镇国候府，兴儿何苦淌这淌浑水。”
顿了顿，还是朝皇帝说道。
“世界真的很大。”
皇帝懂柯兴的意思，柯兴下西洋的目地，恐怕还有找一个退路的意思。
“临近三月，你的婚事，朕给你主持，朕也会安排禁卫军去边境接亲，其他还需朕帮你的吗？”
柯兴朝皇帝施了一礼，禁卫军接亲，预示着柯兴的婚事，皇帝看重，大秦各势力都不要轻举妄动。皇帝主持，同样警告他们，别在这事上给柯兴填堵。
“暂且没有，只是有几件事还需舅舅注意，第一，报刊已发行一期，应当见到了成效，有远见之明者，应当会效仿，舅舅应在第二个报刊出来时，迅速立法，比如能刊登政事者只有建安学府，其余只能做为学术，娱乐报刊。”
“第二，下西洋的利益有目共睹，难而大量的资源流入，会导致资源的不值钱，那么，要想保值，就只有贸易，也就是跟其他国家做生意。”
“第三，既然国库充足，那么合适的时机，将农税降低，有利于皇权。”
说到这里，柯兴欲言又止，横量了半天，才继续道。
“这么多商队下西洋，赚的钱财不讲富可敌国，但也是往年的数倍，那做为朝廷，税率的问题，舅舅可有考虑？这不正是以商税补农税的大好机会吗？”
“税收朕在你提出下西洋时就有考虑，但是政事堂那边出了岔子。”
柯兴便明白，这就是朝堂，权利的制衡。
“最后一个问题，安南那边，舅舅准备怎么安排，是设另外一州吗？”
“安南不同于其他，朕准备设安南州，由你任第一任都督，你看怎么样？”
柯兴沉思片刻，担任都督，那么西洋的布局更容易完成，朝堂之上，有镇国候在，也不至于成为小白。
“舅舅安排，兴儿自当从命。其他列国，准备怎么处理？”
“你认为呢？”
皇帝陛下将这个皮球又踢给了柯兴。
“兴儿认为，可以以殖民地的形式管理，就是设置一个都督，调一定数量的军队过去，其他职位可以任用本地人，比如捕快，这样以洋制洋，同时加强文化同化，让他们认同大秦文化，这样，数代之后，就算不能成为大秦的一部分，也会亲大秦。”
皇帝陛下敲了敲扶手。
“文化同化，意思就是开设学堂，教他们大秦的文化？”
“不错，只有在大秦的学堂读过书的才能担任要职，学堂并非所有知识都教，只教他们礼仪，比如妇德，比如天地君亲师，比如孝道等等。”
都是千年王八成精，柯兴话一出，皇帝便已明白他的意思。