交州侯府。
此时柯兴与一众大小官共聚一堂，招开第一次全员大会，除了镇守不能轻易动的人之外，其余皆到场。
左首文官，以诸葛玄为首，路飞虎，赵有财，陈伯亦，王朝，元青花，韩启人依次排开。
右首以蒋达斌为首，关飞，宋虎，洛春阳，蒋飞，范武位列下首。
身后站着两人，姓名，柯兴没向大家介绍，只知道他们外号叫：子鼠，丑牛。
柯兴看着小朝庭也是豪情万丈。
“众位，此次是本侯第一次招开会议，本次大会有两个议题，先看第一个议题如何规划交州和安南，加强两者的联系。”
除却关飞偶尔思索外，其他武官们一个个坐得端正，却不发言，像极了泥塑。
诸葛玄，第一次以总管军师身份出现在正式场合。
此次会议目地明确，一是帮诸葛玄正位，让诸葛玄震慑住这些下属；二是让各同僚之间互相熟悉；三是让会议成为一种惯例，毕竟无规矩不成方圆。
“重新规划交趾城布局，以现有交趾城为内城，扩大交趾，将在交趾西部新建以交州学府为主的学术区域，包含《交州创刊》总部，交州图书馆，学术研究院等。”
“交趾东部设交开发区，包括印刷厂，实验室，手工作坊等等。”
“交趾南边形成货物中转站，包含仓储，驿站，旅馆等等。”
“交趾北边以住宅区为主，严格规范沿待铺面的位置，实行有偿招工，吸引交州周边的部落，猎户等在交趾落户，增加交趾人口数量。”
“鼓励华夏民族大融合，互相通婚，交趾买卖采用大秦度量衡，文字等。面向全交州开设学堂，无论何种种族，皆为华夏人，同时享有启蒙的权利。”
“同时以陈伯亦为主成立立法会，将根据部落的实际情况，将这些权利和义务形成文字，所有交趾臣民享有同样权利和义务。”
“路飞虎负责整个交趾新城区建设，注意不要忽视了城区的排水系统，以免暴雨时形成内涝，王朝，元青花负责吸纳周边流以，部落，猎户落户交趾。”
“在交趾落户，开荒者免两个税收，从第三年起税收减半；经商办厂者免税两年，官府帮助解决劳力问题，但是应该发的薪金不能少；体力劳动者官府免费提供住宿，第三年可半价买交趾房产一处。”
“所有在交趾经商者，除收取交易税外，不再收取任何税费，交趾将派有若干审查队伍，如若发现虚报交易额者罚款交易额的五层。”
“主动交交易税的商家，享受如下权利：一，货物可放置官仓，所有货物在官仓丢失或损坏者，由官府全额赔补；二，可低于市价两层的价格，雇佣镖局，雇佣兵等进行押运。”
“每年交税达百两者获得荣誉市民称号，连续获得十年，可获得在交趾城永久九折优惠；交税每年达千两者，获黄金市民称号，连续获得十年，可获得在交州全区永久九折优惠；交税每年达万两者，获钻石市民称号，连续获得十年，可获得在交州全区永久八折优惠。”
“获黄金市民，钻石市民称号者，后人在求学求官之时，同等条件下，官府优先录取。”
这些条件，几乎都是诸葛玄与柯兴，韩启人三人共同商量出的结果，当然，柯兴给的提议占大头，必竟很多名词在此时并未出现。
柯兴的计划是将交趾建成全国性的大都市，集工商业，学术为一体，建立合浦港，顺化港，朱涯港三个国际化大港口，将整个交州，安南，朱涯洲岛整合为一体。
现在唯一的遗憾是水泥还没有被烧制出来，但是在交州发现露天煤矿，已解决火力的问题，基本的烧制条件，柯兴知道的也都告诉了研究院的那群人，能不能成功，就要靠他们自己，必竟，柯兴也并非课班出生。
以海外的钱财打通交趾至合浦港，交趾至顺化港，交趾至建安城的交通大动脉是为重中之重。
以海外的利益，吸引四国的游侠，难民南下落户交州，现如今的交州，不缺粮食，不缺金银，唯独缺少劳力，无论是交趾城的建设还是三条大动脉的建设，都是一项巨大的工程。
当柯兴提出这四个设想同时进行之时，诸葛玄是万般不同意，还拿出前人修建皇宫的事便当反面教材，只是在柯兴保证交州只需拿出四分之一的钱财便能修好时，才半信半疑的保持意反对见，等着看柯兴的手段。
“第二的议题，交州府军队组成，护国军两万人，由蒋飞任军团长，关飞任军师，远征军两万人，由蒋达斌任军团长，韩启人任军师，扶南军两万人，由关伯考任军团长，徐韶任军师。”
“安南各城组建一个镖局，每个镖局三千人，同时，镖局共同建立止战贸易公司，由赵有财调出三位掌柜负责。原则上归赵有财管理，但你们有自主权。你们的责任也很大，需要负担整个镖局的正常运营。”
“李桂华，诸葛武夫两人从护国军中调出，开除军藉，去安南组建雇佣兵，至于人员数量，就看你们自己的能力了，能解决军饷问题，你招十万，交州原则上不管。”
此的各项政策一发布，在场的众人心头都是一片火热，由其是一众武将，谁不想手底下兵多将广。
柯兴等众人的兴奋劲过了后，用手按了按，接着说道。
“皇帝陛下有旨，安南设立安南州，安南之外，打到的领地设都督一人，如果你们还有热血，想当个大官的，有的是机会。”
“但是，本侯有言在先，一随意践踏战友性命，以达自己目地的，一经查出，杀无赦！二叛国投敌，出卖交州利益者，杀无赦！三无故欺压奴役原住民，导致爆乱，便战友损失巨大者，杀无赦！”